中新社北京5月8日電 題：多部門詳解民營經(jīng)濟促進法 助力民企持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展

　　中新社記者 謝雁冰 李曉喻

　　民營經(jīng)濟促進法自4月30日表決通過后，持續(xù)引發(fā)關(guān)注。在中國國務(wù)院新聞辦公室8日舉行的新聞發(fā)布會上，多部門相關(guān)負(fù)責(zé)人全面介紹制定出臺此法的背景、意義、起草過程，以及在推動該法落地實施、助力民營企業(yè)持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展方面將采取的舉措。

　　積極回應(yīng)民營企業(yè)關(guān)切

　　民營經(jīng)濟促進法共9章78條，圍繞公平競爭、投資融資促進、科技創(chuàng)新、規(guī)范經(jīng)營、服務(wù)保障、權(quán)益保護等方面建立完善相關(guān)制度機制。

　　司法部副部長王振江在發(fā)布會上表示，民營經(jīng)濟促進法作為第一部專門關(guān)于民營經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性法律，其制定出臺在中國民營經(jīng)濟發(fā)展歷程中具有里程碑意義。

　　全國人大常委會法工委副主任王瑞賀表示，作為一部促進法、保障法，民營經(jīng)濟促進法的政策性、原則性很強。該法堅持平等對待，注重問題導(dǎo)向，針對民營經(jīng)濟發(fā)展存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，充分吸收改革成果和實踐經(jīng)驗，有針對性地細(xì)化、完善相關(guān)制度措施，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。

　　該法的實施將如何助力民營經(jīng)濟發(fā)展？中國國家發(fā)改委副主任鄭備表示，該法以法治的穩(wěn)定性增強發(fā)展的確定性，是民營企業(yè)安心謀發(fā)展的“定心丸”。

　　鄭備說，民營經(jīng)濟促進法積極回應(yīng)民營企業(yè)關(guān)切，作出針對性制度安排。比如，公平參與市場競爭方面，法律規(guī)定，國家實行全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，落實公平競爭審查制度，保障“非禁即入”。同時，民營經(jīng)濟促進法注重鼓勵支持。比如，設(shè)置“投資融資促進”“科技創(chuàng)新”等專章，支持民營企業(yè)參與國家重大戰(zhàn)略和重大工程，在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域投資、創(chuàng)業(yè)，鼓勵在推動科技創(chuàng)新、培育新質(zhì)生產(chǎn)力、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中積極發(fā)揮作用。

　　推動該法落地實施

　　法律的生命力在于實施，廣大民營企業(yè)對實施好這部法律充滿期待。相關(guān)部門負(fù)責(zé)人在發(fā)布會上就如何推動該法落地實施等進行闡釋。

　　鄭備表示，將會同有關(guān)部門全力推動法律實施，強化剛性約束，重點在五個方面下更大功夫：下功夫破除障礙，解決市場準(zhǔn)入、要素獲取等方面存在的問題；下功夫治理拖欠，解決民營企業(yè)賬款支付問題；下功夫依法保護合法權(quán)益，解決企業(yè)發(fā)展的后顧之憂；下功夫落實紓困政策，解決企業(yè)獲得感不強的問題；下功夫加強政企溝通，解決企業(yè)合理訴求。鄭備稱，下一步，民營企業(yè)如果遇到準(zhǔn)入壁壘問題，可以登錄國家發(fā)改委門戶網(wǎng)站全國統(tǒng)一大市場建設(shè)有關(guān)專欄反映。

　　民營經(jīng)濟促進法在總則中專門設(shè)置一條規(guī)定了工商業(yè)聯(lián)合會的職責(zé)作用。全國工商聯(lián)副主席方光華在發(fā)布會上表示，這為工商聯(lián)更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用，服務(wù)民營企業(yè)健康持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展提供了法律依據(jù)和法治保障。

　　他表示，將配合職能部門加快配套政策的出臺，助推法律規(guī)定落到實處，還要推動建立完善政企溝通機制，提高服務(wù)水平，持續(xù)為民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動賦能。此外，全國工商聯(lián)還將及時收集和反映民營企業(yè)在法律實施過程中遇到的新情況、新問題，推動司法執(zhí)法部門優(yōu)化配套措施，規(guī)范執(zhí)法方式，依法保護民營企業(yè)和民營企業(yè)家的合法權(quán)益。

　　民營經(jīng)濟促進法第三章專門規(guī)定了投資融資促進。中國國家金融監(jiān)督管理總局副局長叢林在發(fā)布會上表示，國家金融監(jiān)管總局不斷優(yōu)化信貸供給政策。民營企業(yè)貸款投放一直在穩(wěn)步增長，近五年年平均增速比各項貸款平均增速高出1.1個百分點。截至2025年一季度末，民營企業(yè)貸款余額76.07萬億元人民幣，同比增長7.41%。(完)