中新網(wǎng)12月13日電(中新財經(jīng)記者 謝藝觀)“鞏固外貿(mào)外資基本盤”“對標國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則”“統(tǒng)籌推進重大標志性工程和‘小而美’民生項目”……

　　12月11日至12日，中央經(jīng)濟工作會議在北京舉行。會議釋放多重信號，為2024年外貿(mào)外資工作定調(diào)。

　　如何鞏固基本盤？

　　會議強調(diào)，擴大高水平對外開放，并指出，“要加快培育外貿(mào)新動能，鞏固外貿(mào)外資基本盤，拓展中間品貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易、跨境電商出口。”

　　相較去年中央經(jīng)濟工作會議將“更大力度吸引和利用外資”列為重點工作，今年中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)“擴大高水平對外開放”，在民生銀行首席經(jīng)濟學家溫彬看來，這也體現(xiàn)出由重視吸引外資轉(zhuǎn)變?yōu)橥赓Q(mào)與外資發(fā)展并重。

　　對外經(jīng)濟貿(mào)易大學國際經(jīng)濟研究院院長桑百川特別提到“鞏固外貿(mào)外資基本盤”這一表述，“受外需走弱、地緣政治沖突和全球化逆流的多重沖擊，今年中國外貿(mào)出現(xiàn)了月度較大幅度的波動，在這種背景下，穩(wěn)定外貿(mào)外資的基本盤至關(guān)重要，它是實現(xiàn)國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定向好的重要內(nèi)容之一。”

　　對于會議強調(diào)“拓展中間品貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易、跨境電商出口”，桑百川認為，中國的對外貿(mào)易中，中間品貿(mào)易是重要的支柱，繼續(xù)擴大中間品貿(mào)易，和建立安全可控的供應(yīng)鏈體系、保持供應(yīng)鏈的穩(wěn)定高度相關(guān)。

　　“另外，服務(wù)貿(mào)易是中國外貿(mào)新動能的重要內(nèi)容。未來隨著服務(wù)業(yè)市場準入規(guī)模的擴大，服務(wù)貿(mào)易的自由化便利化程度提高，中國服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力也會上升，需抓住這樣的契機，擴大服務(wù)貿(mào)易的規(guī)模，提升服務(wù)貿(mào)易的質(zhì)量。”

　　在桑百川看來，數(shù)字貿(mào)易是數(shù)字經(jīng)濟的重要組成部分，發(fā)展數(shù)字貿(mào)易也是新一輪工業(yè)革命中必須關(guān)注的重點。跨境電商作為新的外貿(mào)業(yè)態(tài)，在中國進出口貿(mào)易中所占比重不斷上升，增長空間非常廣闊。因而，在利用數(shù)字技術(shù)手段、拓展數(shù)字技術(shù)應(yīng)用場景的同時，發(fā)展跨境電商也是培育外貿(mào)新動能的重要支點之一。

　　對標什么規(guī)則？

　　此次中央經(jīng)濟工作會議還強調(diào)，放寬電信、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)市場準入，對標國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，認真解決數(shù)據(jù)跨境流動、平等參與政府采購等問題，持續(xù)建設(shè)市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，打造“投資中國”品牌。

　　商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院學位委員會委員白明接受記者采訪時表示，這些是擴大高水平對外開放的重要舉措，更加體現(xiàn)出全方位側(cè)重。具體到營商環(huán)境上，就是要深化放管服改革，對標國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，當前尤其是要對標世界銀行新一輪營商環(huán)境評估體系。

　　“對標國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則”也被桑百川重點提及。“我們要在推動外貿(mào)外資發(fā)展過程中，創(chuàng)造良好的制度環(huán)境，通過對標國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制，這是推動外貿(mào)持續(xù)穩(wěn)定和高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。”

　　當前中國服務(wù)業(yè)領(lǐng)域開放程度相對不足。此次會議強調(diào)“放寬電信、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)市場準入”，桑百川稱，這進一步縮減了服務(wù)業(yè)市場準入的負面清單，有利于吸引服務(wù)業(yè)的外商投資，推動服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，這也是我們既定的開放發(fā)展的方向。

　　會議還特別強調(diào)，“認真解決數(shù)據(jù)跨境流動、平等參與政府采購等問題”，桑百川認為，中國在數(shù)據(jù)跨境流動中還有許多堵點，包括數(shù)據(jù)的收集、交易、存儲等，在這樣的背景下，推動數(shù)據(jù)的跨境流動，建立一套支撐數(shù)據(jù)跨界流動的制度體系，亦是我們要持續(xù)發(fā)力的方向。

　　要做什么項目？

　　此次中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，抓好支持高質(zhì)量共建“一帶一路”八項行動的落實落地，統(tǒng)籌推進重大標志性工程和“小而美”民生項目。

　　在桑百川看來，共建“一帶一路”倡議提出10周年，已經(jīng)成為廣受歡迎的國際公共產(chǎn)品，它既是國際區(qū)域合作平臺，也是中國參加全球經(jīng)濟治理的重要平臺。此次提出“統(tǒng)籌推進重大標志性工程和‘小而美’民生項目”是此前已明確的建設(shè)內(nèi)容，與建設(shè)數(shù)字絲綢之路、綠色“一帶一路”是高度契合的。

　　“只有高質(zhì)量共建‘一帶一路’，才能夠更好地惠及共建國家，使得共建國家的民眾從中受益，提升相關(guān)國家的社會福利水平。”

　　會議提及統(tǒng)籌推進重大標志性工程和“小而美”民生項目。這一“大”一“小”形成呼應(yīng)，在中國政策科學研究會經(jīng)濟政策委員會副主任徐洪才看來，這也是引導企業(yè)要瞄準目標市場的需求，根據(jù)外貿(mào)結(jié)構(gòu)的變化，及時調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營的方向。(完)