中新網客戶端北京12月11日電 (記者 謝藝觀)中央經濟工作會議12月8日至10日在北京舉行。會議提出“要為資本設置‘紅綠燈’”，“抓好要素市場化配置綜合改革試點”、“正確認識和把握防范化解重大風險”。

　　中國人民大學重陽金融研究院研究員、院務委員、合作研究部主任劉英接受中新網記者采訪，對中央經濟工作會議進行解讀。

　　“紅綠燈”是為資本有序發展

　　中央經濟工作會議提出，要為資本設置“紅綠燈”，依法加強對資本的有效監管，防止資本野蠻生長。

　　“其實‘紅綠燈’就是讓資本有序發展，該行行，該停停，該限制的要限制。”劉英表示。

　　在劉英看來，國家的經濟發展、民生發展、綠色發展等，都需要大量的資本投入。但對于某些領域，如房地產等，可能就要講究有序發展，這里面體現了資本的“紅綠燈”理念。

　　“另外，如果個別企業的行為，影響了國家的信息安全、數據安全，那也需要有‘紅綠燈’，不能讓其無序、野蠻生長。”劉英指出，國際層面上，也不能讓跨境資金進行無序流動。

　　“要讓資本去支持實體經濟增長，而不是在虛擬市場投資、炒作，推高泡沫，助長風險。”

　　實現共同富裕需防范化解重大風險

　　中央經濟工作會議提出，要正確認識和把握防范化解重大風險。化解風險要有充足資源，研究制定化解風險的政策，要廣泛配合，完善金融風險處置機制。

　　對此，劉英認為，“我們一定是要走在風險之前，一定要有所預警，提前采取措施，不能等到出現系統性金融風險和區域性金融風險，包括地方債化解和房地產的問題。”

　　“防范化解重大風險是一個底線，我們要實現共同富裕，就不能出現這些大的風險。”劉英稱。

　　在國際風險層面，在劉英看來，現在需要擔心的主要是美聯儲的貨幣政策轉向帶來美元的回流，那會給其他發展中國家帶來資金外流的情況。

　　央行宣布，為加強金融機構外匯流動性管理，決定自12月15日起，上調金融機構外匯存款準備金率2個百分點。劉英認為，這就是為了防范資金外流對資本市場帶來變化。

　　激發經濟增長活力需做好要素市場化配置綜合改革

　　中央經濟工作會議提出，要抓好要素市場化配置綜合改革試點，全面實行股票發行注冊制。

　　劉英認為，要素市場化改革除了傳統意義上勞動力、資金、土地，其實還包括數據、技術，全面實行注冊制改革則是在資金方面。

　　“我們國家的直接融資占比相對較低，需要讓金融在實體經濟的投入上發揮它的撬動作用，甚至需要去激發民間投資的力量，發揮政府與社會資本的合作，來激發經濟增長的活力，推動經濟高質量發展。在這些方面，要素市場化改革是非常重要的。”劉英表示。(完)