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第四章 澳門(mén)居民的基本權(quán)利和義務(wù)
根 據(jù) 中 葡 聯(lián) 合 聲 明 以 及 中 國(guó) 政 府 在 附 件 一 中 對(duì) 澳 門(mén) 基 本 政 策 的 具 體 說(shuō)
明 ， 有 關(guān) 澳 門(mén) 特 別 行 政 區(qū) 居 民 的 基 本 權(quán) 利 和 義 務(wù) ， 將 通 過(guò) 基 本 法 作 出 明
確 規(guī) 定 。
基 本 法 對(duì) 澳 門(mén) 居 民 所 享 有 的 基 本 權(quán) 利 和 自 由 的 充 分 保 障 ， 首 先 表 現(xiàn) 為
這 種 保 障 的 范 圍 是 相 當(dāng) 廣 泛 的 。 它 不 僅 參 照 了 葡 萄 牙 憲 法 關(guān) 于 公 民 基 本
權(quán) 利 和 自 由 的 規(guī) 定 ， 而 且 還 參 照 了 《 公 民 權(quán) 利 和 政 治 權(quán) 利 國(guó) 際 公 約 》 和
《 經(jīng) 濟(jì) 、 社 會(huì) 與 文 化 權(quán) 利 的 國(guó) 際 公 約 》 。 從 基 本 法 第 三 章 “ 居 民 的 基 本
權(quán) 利 和 義 務(wù) ” 來(lái) 看 ， 澳 門(mén) 居 民 所 享 有 的 基 本 權(quán) 利 和 自 由 主 要 包 括 以 下 幾
個(gè) 方 面 ；
政 治 方 面 的 基 本 權(quán) 利 和 自 由 。 如 規(guī) 定 澳 門(mén) 居 民 在 法 律 面 前 一 律 平 等 ；
規(guī) 定 澳 門(mén) 特 別 行 政 區(qū) 永 久 性 居 民 依 法 享 有 選 舉 權(quán) 和 被 選 舉 權(quán) ； 規(guī) 定 澳 門(mén)
居 民 享 有 言 論 、 新 聞 、 出 版 、 結(jié) 社 、 集 會(huì) 、 游 行 、 示 威 、 組 織 和 參 加 工
會(huì) 、 罷 工 等 方 面 的 權(quán) 利 和 自 由 ； 規(guī) 定 澳 門(mén) 居 民 有 信 仰 的 自 由 。
人 身 及 與 人 身 有 關(guān) 的 基 本 權(quán) 利 和 自 由 。 如 規(guī) 定 澳 門(mén) 居 民 的 人 身 自 由 不
受 侵 犯 ， 禁 止 對(duì) 居 民 施 行 酷 刑 或 予 以 非 人 道 的 對(duì) 待 ； 規(guī) 定 澳 門(mén) 居 民 的 人
格 尊 嚴(yán) 不 受 侵 犯 ， 并 享 有 個(gè) 人 的 名 譽(yù) 權(quán) 、 私 人 生 活 和 家 庭 生 活 的 隱 私 權(quán)
； 規(guī) 定 澳 門(mén) 居 民 的 住 宅 和 其 他 房 屋 不 受 侵 犯 ； 規(guī) 定 澳 門(mén) 居 民 的 通 訊 自 由
和 通 訊 秘 密 受 法 律 保 護(hù) ； 規(guī) 定 澳 門(mén) 居 民 有 在 澳 門(mén) 特 別 行 政 區(qū) 境 內(nèi) 遷 徙 的
自 由 ， 有 移 居 其 他 國(guó) 家 和 地 區(qū) 的 自 由 ， 有 旅 行 和 出 入 境 的 自 由 ， 有 依 法
取 得 各 種 旅 行 證 件 的 權(quán) 利 。
司 法 訴 訟 方 面 的 基 本 權(quán) 利 和 自 由 。 如 規(guī) 定 澳 門(mén) 居 民 除 其 行 為 依 照 當(dāng) 時(shí)
法 律 明 文 規(guī) 定 為 犯 罪 和 應(yīng) 受 懲 處 外 ， 不 受 刑 罰 處 罰 ； 規(guī) 定 澳 門(mén) 居 民 在 被
指 控 犯 罪 時(shí) ， 享 有 盡 早 接 受 法 院 審 判 的 權(quán) 利 ， 在 法 院 判 罪 之 前 均 假 定 無(wú)
罪 ； 規(guī) 定 澳 門(mén) 居 民 有 權(quán) 訴 諸 法 律 ， 向 法 院 提 起 訴 訟 ； 規(guī) 定 澳 門(mén) 居 民 在 訴
諸 法 律 時(shí) 可 得 到 律 師 的 幫 助 ， 以 及 獲 得 司 法 補(bǔ) 救 。
社 會(huì) 、 家 庭 、 文 化 方 面 的 基 本 權(quán) 利 和 自 由 。 如 規(guī) 定 澳 門(mén) 居 民 有 從 事 教
育 、 學(xué) 術(shù) 研 究 、 文 學(xué) 藝 術(shù) 創(chuàng) 作 和 其 他 文 化 活 動(dòng) 的 自 由 ； 規(guī) 定 澳 門(mén) 居 民 的
婚 姻 自 由 、 成 立 家 庭 和 自 愿 生 育 的 權(quán) 利 受 法 律 保 護(hù) ； 規(guī) 定 婦 女 、 未 成 年
人 、 老 年 人 和 殘 疾 人 的 合 法 權(quán) 益 受 澳 門(mén) 特 別 行 政 區(qū) 的 關(guān) 懷 和 保 護(hù) ； 規(guī) 定
澳 門(mén) 居 民 有 依 法 享 受 社 會(huì) 福 利 的 權(quán) 利 ， 勞 工 的 福 利 待 遇 和 退 休 保 障 受 法
律 保 護(hù) 。
除 了 基 本 法 第 三 章 專 門(mén) 規(guī) 定 了 澳 門(mén) 居 民 的 基 本 權(quán) 利 和 自 由 之 外 ， 基 本
法 其 他 章 節(jié) 的 條 款 也 對(duì) 澳 門(mén) 居 民 的 基 本 權(quán) 利 和 自 由 從 不 同 的 角 度 作 出 了
規(guī) 定 ， 如 在 經(jīng) 濟(jì) 一 章 中 規(guī) 定 私 有 財(cái) 產(chǎn) 權(quán) 和 企 業(yè) 所 有 權(quán) 受 法 律 保 護(hù) ， 在 社
會(huì) 、 文 化 一 章 中 規(guī) 定 澳 門(mén) 居 民 依 法 享 有 接 受 義 務(wù) 教 育 的 權(quán) 利 和 外 出 求 學(xué)
的 自 由 。 綜 觀 整 部 基 本 法 ， 可 以 說(shuō) ， 澳 門(mén) 居 民 的 基 本 權(quán) 利 和 自 由 ， 得 到
了 充 分 而 又 全 面 的 保 障 。
基 本 法 對(duì) 澳 門(mén) 居 民 所 享 有 的 基 本 權(quán) 利 和 自 由 的 充 分 保 障 ， 還 表 現(xiàn) 為 這
種 保 障 是 多 層 次 的 保 障 。 比 如 ， 根 據(jù) 基 本 法 第 ４ ０ 條 規(guī) 定 ， 澳 門(mén) 居 民 的
權(quán) 利 和 自 由 也 受 到 《 公 民 權(quán) 利 和 政 治 權(quán) 利 國(guó) 際 公 約 》 、 《 經(jīng) 濟(jì) 、 社 會(huì) 與
文 化 權(quán) 利 的 國(guó) 際 公 約 》 和 國(guó) 際 勞 工 公 約 的 保 障 ； 而 根 據(jù) 基 本 法 第 ４ 1 條
明 確 規(guī) 定 ， 澳 門(mén) 居 民 還 享 有 澳 門(mén) 特 別 行 政 區(qū) 其 他 法 律 保 障 的 其 他 權(quán) 利 和
自 由 。 由 此 可 見(jiàn) ， 在 權(quán) 利 和 自 由 的 保 障 方 面 ， 澳 門(mén) 居 民 同 時(shí) 受 到 了 基 本
法 、 有 關(guān) 國(guó) 際 公 約 以 及 澳 門(mén) 特 別 行 政 區(qū) 其 他 法 律 等 不 同 層 次 的 法 律 保 障
。 這 種 不 同 層 次 的 法 律 保 障 ， 組 成 了 一 張 嚴(yán) 密 的 法 律 保 護(hù) 網(wǎng) ， 使 澳 門(mén) 居
民 的 權(quán) 利 和 自 由 置 于 整 個(gè) 澳 門(mén) 特 別 行 政 區(qū) 法 律 體 系 的 保 護(hù) 之 中 。
關(guān) 于 澳 門(mén) 居 民 應(yīng) 當(dāng) 履 行 的 基 本 義 務(wù) ， 基 本 法 第 二 章 只 有 一 條 ， 即 規(guī) 定
澳 門(mén) 居 民 和 在 澳 門(mén) 的 其 他 人 有 遵 守 澳 門(mén) 特 別 行 政 區(qū) 實(shí) 行 的 法 律 的 義 務(wù) 。
這 一 條 包 含 的 內(nèi) 容 是 相 當(dāng) 全 面 的 ， 它 表 明 ， 只 要 是 澳 門(mén) 特 別 行 政 區(qū) 法 律
規(guī) 定 的 義 務(wù) ， 澳 門(mén) 居 民 和 在 澳 門(mén) 的 其 他 人 都 必 須 嚴(yán) 格 履 行 ， 違 者 將 依 法
承 擔(dān) 相 應(yīng) 的 法 律 責(zé) 任 。
第四章 澳門(mén)居民的基本權(quán)利和義務(wù)
40.
《國(guó)家安全法》是否適用于澳門(mén)特別行政區(qū)？
41.
是否只有中國(guó)公民才能成為澳門(mén)特別行政區(qū)居民？
42.
澳門(mén)特別行政區(qū)居民分為哪兩類？?jī)深惥用裼泻螀^(qū)別？
43.
什么叫居留權(quán)？
44.
中國(guó)人和葡萄牙人成為澳門(mén)特別行政區(qū)永久性居民的條件有何不同？
45.
怎樣理解“在澳門(mén)通常居住連續(xù)滿7年”的規(guī)定？
46.
為什么澳門(mén)特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官等重要職務(wù)只能由永久性居民中的中國(guó)公民擔(dān)任？
47.
基本法為什么沒(méi)有規(guī)定廢除死刑？
48.
澳門(mén)回歸后，居民有言論、新聞、出版的自由嗎？
49.
澳門(mén)回歸后，居民上街集會(huì)、游行、示威會(huì)否被禁止？
50.
澳門(mén)居民在什么情況下可申請(qǐng)頒發(fā)人身保護(hù)令？
51.
澳門(mén)居民中的中國(guó)公民可否繼續(xù)持有葡萄牙護(hù)照？
52.
澳門(mén)回歸后，葡萄牙外國(guó)人護(hù)照是否繼續(xù)有效？
53.
澳門(mén)回歸后，居民有無(wú)出入境的自由？
54.
澳門(mén)特別行政區(qū)允許宗教信仰自由嗎
?
55.
澳門(mén)特別行政區(qū)政府會(huì)否實(shí)行“計(jì)劃生育”政策？
56.
兩個(gè)國(guó)際人權(quán)公約是怎樣寫(xiě)入基本法的？
57.
基本法保護(hù)在澳門(mén)的葡萄牙后裔居民的合法權(quán)益嗎？
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