懸疑三：“禁止別墅類土地供應(yīng)”——別墅如何定義？
●背景：國(guó)土資源部今年5月30日下發(fā)“關(guān)于當(dāng)前進(jìn)一步從嚴(yán)土地管理的緊急通知”，規(guī)定從5月31日起，各地將停止審批別墅類供地和辦理相關(guān)用地手續(xù)，對(duì)聯(lián)排別墅、低密度花園等類別墅項(xiàng)目的審批也要進(jìn)一步控制。
●分析：事實(shí)上，停止別墅用地供應(yīng)的政令早在2003年就已出臺(tái)。去年也一直在強(qiáng)調(diào)此禁令。
“盡管國(guó)家明令禁止供應(yīng)別墅用地，但目前許多類別墅項(xiàng)目仍在打政策的‘擦邊球’，有些開(kāi)發(fā)商以普通住宅立項(xiàng)，卻用來(lái)開(kāi)發(fā)低密度高檔花園住宅�！眹�(guó)土資源部土地利用司副司長(zhǎng)表示，將出臺(tái)文件規(guī)范別墅定義，不排除將目前在北京、上海等城郊大量興建的TOWN-HOUSE、低密度花園洋房納入高檔房，進(jìn)行供地限制。
到目前為止，關(guān)于別墅的定義仍未完全明晰。除了日前舉辦的地交會(huì)上，國(guó)土資源部地籍司官員在接受采訪時(shí)表示“別墅現(xiàn)在還是指獨(dú)門獨(dú)院、兩至三層樓的形式”，官方一直沒(méi)有正式發(fā)文定義別墅。
●預(yù)測(cè)：如果按照該官員的說(shuō)法，除了獨(dú)棟別墅，其他如聯(lián)排別墅、雙拼別墅、疊拼別墅和空中別墅都將被確定排除在“別墅”外，也因此不會(huì)被停止用地審批。但這種說(shuō)法能否代表官方表態(tài)還不得而知，目前也最多能被當(dāng)作一個(gè)信號(hào)而已。況且建筑形式的定義，更應(yīng)該歸口于建設(shè)部門。由此看來(lái)，別墅定義的懸疑仍然沒(méi)有破解。（楊舒萌）
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通知要求進(jìn)一步發(fā)揮土地供應(yīng)的調(diào)控作用，保證調(diào)控措施的落實(shí)。
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《北京現(xiàn)代商報(bào)》報(bào)道稱，如果這是對(duì)“別墅”的最終定義，這將意味著現(xiàn)在常說(shuō)的五種別墅中，除了獨(dú)棟別墅，其他形式的聯(lián)排別墅、雙拼別墅、疊拼別墅和空中別墅將躲過(guò)“別墅”的定義而不會(huì)被停止審批用地。
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