中新網(wǎng)6月1日電 據(jù)四川新聞網(wǎng)-四川日?qǐng)?bào)消息，四川省政府5月31日提請(qǐng)省十屆人大常委會(huì)第九次會(huì)議審議的《關(guān)于解決政府拖欠工程款和農(nóng)民工工資情況的報(bào)告》列出該省清欠時(shí)間表:2005年底前，償還完畢所有被拖欠的農(nóng)民工工資;從2004年1月起到2006年12月30日止，還清各級(jí)政府所欠的工程款。
統(tǒng)計(jì)顯示，截至2004年4月30日，四川省已償還工程款57.68億元，占拖欠工程款總額的37.25%;償還農(nóng)民工工資20.11億元，占拖欠款總額的85.57%，其中償還2003年度拖欠農(nóng)民工工資達(dá)98.77%，還款數(shù)量居全國(guó)前列。到目前為止，全省仍拖欠工程款97.18億元。其中，政府拖欠工程款50.77億元，占拖欠總額的52%。拖欠農(nóng)民工工資3.3億元。
報(bào)告在分析造成政府拖欠工程款的原因時(shí)指出，拖欠工程款是一個(gè)“長(zhǎng)期積累起來(lái)的歷史問(wèn)題”。報(bào)告認(rèn)為，在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌過(guò)程中，法律不健全，體制機(jī)制不順，思想觀念跟不上形勢(shì)發(fā)展需要，運(yùn)作不規(guī)范，加之長(zhǎng)期存在的建筑業(yè)“三角債”，是形成拖欠工程款的客觀原因。而一些地方政府不從客觀實(shí)際出發(fā)，強(qiáng)行上馬項(xiàng)目;缺乏正確的政績(jī)觀，貪大求洋，盲目投資建設(shè)，大搞形象工程、政績(jī)工程;為了爭(zhēng)取國(guó)債資金和上級(jí)財(cái)政，立項(xiàng)上馬政府工程等則是造成工程款被拖欠的主觀因素。
此外，為解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資這一“社會(huì)頑癥”，報(bào)告透露，四川省將嚴(yán)格控制新上項(xiàng)目，從源頭上解決拖欠工程款問(wèn)題。此外，還計(jì)劃建立農(nóng)民工工資支付保證金和擔(dān)保制度，凡未按有關(guān)規(guī)定預(yù)交農(nóng)民工工資支付保證金的，不予發(fā)放施工許可證。對(duì)非經(jīng)營(yíng)性政府投資工程項(xiàng)目推行“代建制”，建立責(zé)權(quán)明確、制約有效、科學(xué)規(guī)范、專業(yè)化管理和社會(huì)化運(yùn)作的管理體制及運(yùn)行機(jī)制。同時(shí)，各級(jí)財(cái)政部門將加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目資金用途的監(jiān)控和專款專用。
