中新網(wǎng)5月31日電 據(jù)中國青年報報道，記者從教育部獲悉，從今年秋季開始，全國所有義務(wù)教育階段的公辦學(xué)校(含義務(wù)教育階段的特殊學(xué)校及特教班)都要實(shí)行“一費(fèi)制”�！耙毁M(fèi)制”是指在嚴(yán)格核定雜費(fèi)、課本和作業(yè)本費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，確定一個收費(fèi)總額，然后一次性統(tǒng)一向?qū)W生收取。此前，“一費(fèi)制”已在國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣試行了3年。此次推行的“一費(fèi)制”明確要求：實(shí)行“一費(fèi)制”后，學(xué)校必須執(zhí)行統(tǒng)一規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不許亂收其他費(fèi)用。
教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人說，實(shí)行“一費(fèi)制”就是為了讓學(xué)生家長明明白白地繳費(fèi)，讓社會各界明明白白地監(jiān)督，并切切實(shí)實(shí)地減輕廣大群眾的負(fù)擔(dān)。
教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人今天解釋了秋季實(shí)行“一費(fèi)制”的新變化。
“一費(fèi)制”在全國并不實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。各地的“一費(fèi)制”收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省級人民政府按照因地制宜、實(shí)事求是的原則確定。同一省、自治區(qū)、直轄市的不同地區(qū)間、城鄉(xiāng)間“一費(fèi)制”收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，也可以不一樣。比如，在同一省內(nèi)可以劃分幾種類型，確定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。但必須明確的是，此次推行的“一費(fèi)制”，對現(xiàn)行的收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了全面清理，各地在嚴(yán)格、合理地核定雜費(fèi)、課本和作業(yè)本費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，由省級人民政府確定一次性統(tǒng)一向?qū)W生收取費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)。
這位負(fù)責(zé)人說，除中央和省級人民政府外，其他地方政府、部門和學(xué)校都無權(quán)制定收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn)，省級人民政府也不能將制定權(quán)下放。每省的“一費(fèi)制”收費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)，由省級教育行政部門提出意見，同級價格、財政部門進(jìn)行審核，并由3部門聯(lián)銜報省級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。為了確保收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定過程的公開、公正和透明，要按照《價格法》的有關(guān)規(guī)定召開聽證會，充分聽取社會各方面的意見。
這位負(fù)責(zé)人明確指出，義務(wù)教育的投入必須堅持以政府投入為主的原則，學(xué)生繳費(fèi)僅僅是用于補(bǔ)充學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)的不足。
背景資料：“一費(fèi)制”包括哪些費(fèi)用
“一費(fèi)制”中的收費(fèi)項目包括雜費(fèi)、課本費(fèi)和作業(yè)本費(fèi)�！耙毁M(fèi)制”中的雜費(fèi)，包括學(xué)生家長或個人應(yīng)分擔(dān)的極少部分辦學(xué)公用經(jīng)費(fèi)，還包括部分信息技術(shù)教育、北方地區(qū)冬季取暖的補(bǔ)充性費(fèi)用。雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間必須開支的公用經(jīng)費(fèi)(學(xué)校用于開展教學(xué)及其輔助活動的費(fèi)用)的一定比例確定。各省首先應(yīng)該根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、維持學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基本支出以及教育發(fā)展的需要，制定出生均公用經(jīng)費(fèi)基本標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上，要堅持實(shí)事求是的原則，并充分考慮學(xué)生家長的承受能力，確定雜費(fèi)收入占公用經(jīng)費(fèi)的合理比例，測算出生均雜費(fèi)的基本標(biāo)準(zhǔn)。
課本費(fèi)要根據(jù)教育部頒布的教學(xué)大綱和省級教育行政部門公布的地方中小學(xué)教學(xué)用書目錄必須配備的學(xué)生用書(不得含教輔材料)，按照省級價格、新聞出版管理部門核準(zhǔn)的價格測算。作業(yè)本費(fèi)根據(jù)教學(xué)計劃及近3年來各年級學(xué)生作業(yè)本用量情況確定，每本作業(yè)本價格不得高于當(dāng)?shù)厥袌鰞r格。雜費(fèi)和課本費(fèi)要分開核定。(記者原春琳)
