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“常任”夢解析:法德能 亞日不能

2004年12月08日 15:30

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  美國既然不是協助日本實現“常任”夢的強有力的靠山,日本賴以攀登“常任”山的支點究竟又何在呢?

  在7月間還抱著樂觀態度的日本駐聯合國次席大使北岡伸一教授,到了9月下旬,也就是小泉首相在聯大演說前后,其口氣已有所改變。針對5個常任理事國的態度,他說道:“認真表示支持日本的只有法國”。

   至于英國,這位為落實“常任”夢而奔波的次席大使的看法是:“并不準備為改革而流汗”。換句話說,英國只是口頭派,而不會為聯合國的改革真正效勞,更遑論為圓日本的“常任”夢而有所活動。

  就連日本媒體一度十分重視的“英國支持”,也只是停留在口頭上,被次席大使視為“中立”的俄羅斯,在最后的關頭,是不是真的還會擺“中立”姿態呢?誰也不敢妄加猜測。有人分析,莫斯科可能會把日本的“常任”和與日本發生糾紛的“北方四島”問題放在同一個天秤上衡量與考慮。假如莫斯科真的有此打算,問題可就更玄了。它儼然不是任何日本當政者敢輕易觸摸的敏感課題——拿領土問題來交易。

  法德能 亞日不能

   綜上所述,可以知道,在表明支持或默許日本圓其“常任”夢的行列中,最不可靠的國家,其實是日本最親密戰友的盟國--美國,而最熱心的國家是法國。但是,正如東京方面所承認一般,法國之所以那么熱心,與其說是對日本情有獨鐘,不如說是為了協助德國圓其“常任”夢,不得不把日本也放在一攬子的構想中,配套促銷。

  德國曾經是侵略鄰國的法西斯國家,卻能取信于被它所欺凌的法國等鄰國,并由后者出面替它撐腰,爭取“常任”,如此如膠似漆,相互依賴的關系,真不知羨煞了多少日本人!但類似法德的關系就不太可能在今日的亞洲出現。

  問題的根源當然不是出自北京和漢城。近年來貌似公正、源自東京的“各打50大板論”,顯然是有意轉移視線,掩蓋問題的本質。說得更加清楚些,戰后50多年來東京在處理戰前問題與戰后責任等課題的所言所行,及近日仍在推行的諸多政策與種種開倒車的輿論導向,早已堵塞了日本與亞洲近鄰“心連心”(前首相福田赳夫語)的可能性。韓國執政黨開放國民黨主席李富榮就坦率地指出:“日本為了成為聯合國常任理事國,應該首先在過去歷史等方面,改變對包括韓國在內的亞洲各國的態度。否則的話,日本就會遇到障礙。”

  四國串聯 招來四敵

  此外,值得注意的是,法國支持德國加入常任理事國,還能加強牽制獨霸的美國的力量,從而可能帶來改革的新風。與此相反,日本在還未加入“常任”時,就已許身白宮,作唯唯諾諾狀(哪怕是臥薪嘗膽,權宜之計)。兩相比較,德日兩國在國際中之形象,落差更大。法德能,中日和韓日為何不能?其中的部分答案,其實也可在這里找到。

  至于日本聯合德國、印度、巴西三個也有“常任”夢的國家搞串聯,固然能借此壯大四國相互支援的聲勢,制造熱鬧的氣氛,但一利帶來一弊,日本也因此而得罪了與這三國競爭的對手。要德國的對手意大利、印度的對手巴基斯坦和巴西的對手墨西哥投日本一票,恐怕不太容易。談到被視為日本對手的韓國,即使沒有競爭關系,也會站在反對陣營,更不在話下。

  火熱話題 即將降溫?

  進入11月,越來越多令東京難以開懷的消息接踵而來。聯合國秘書長安南設立的“高級顧問委員會”成員之一的緒方貞子,便很無奈地向日本媒體透露,在即將于12月2日提呈給安南的聯合國改革幾套方案當中,沒有任何方案,提到賦予新常任理事國否決權。

  換句話說,即使明年聯合國大會接受上述委員會的改革方案,擴大常任理事國的成員,而日本又突破重重難關,幸運當選的話,日本充其量也只能成為一個沒有否決權的“準常任理事國”,中安慰獎。

  是要立志繼續攀登那名副其實,但近乎遙不可及的“常任”山?還是抱著閩南話“沒有(大)魚,(小)蝦也行”的心態,退而求其次,把“準常任理事國”作為今后追逐的目標?這對于幾個月以來,把“常任”炒得火熱的東京當局與大眾傳媒,確是一個不能不面對的冷酷現實與必須抉擇的課題。

  緊隨著12月“高級顧問委員會”報告書之即將正式出籠,日本大眾傳媒對“常任”夢的炒作,看來也不能不有所調整。與夏天火熱的輿論造勢相比較,進入冬季的日本確有明顯降溫之感。(摘自新加坡聯合早報;作者:卓南生)

 
編輯:張明】
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