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溫家寶接受采訪 談中歐關系、金融改革等(實錄)

2004年04月29日 13:46

  溫家寶接受德國報章采訪 談下月初訪德的目標等

  溫家寶接受愛爾蘭時報采訪 談中愛關系等

  中新網4月29日電 據中國外交部消息,4月28日,國務院總理溫家寶接受了路透社總編林尼班克的采訪,就中歐關系、中國經濟形勢、金融改革等問題闡述了中方立場。內容如下:

  溫家寶:首先通過貴社轉達我對歐洲人民,對英國人民的親切問候。

  我講一講歐亞大陸,歐亞大陸是世界上最大的一塊大陸,地質學上稱為歐亞板塊,希臘傳說歐亞大陸是地球的胸膛,這里確實曾經發生過許許多多波瀾壯闊的歷史史詩,這個大陸也是東西文化交流最好的地方。

  由此,我就想提到,中國同歐洲之間的關系。中歐經過多年的努力,已經確定了雙邊發展的戰略構想,這就是去年中歐領導人第六次會晤確立的建立全面戰略伙伴關系。這具有非常重大的意義。

  我認為,所謂全面就是多層次、全方位、寬領域的合作,這種合作不僅包括政治和文化,而且包括經濟和技術;不僅是雙邊的,而且是多邊的;不僅是官方的,而且有民間的。所謂戰略,是指中歐關系的長期性、穩定性和全局性,超越社會制度和意識形態,不會因一時一事而改變。所謂伙伴就是互信互利共贏。這就是我對中歐關系目前的現狀和未來的理解。

  林尼班克:總理閣下,你要訪問英國,我想英國對香港問題是非常感興趣的,那么現在中方已經排除了在2007至2008年在香港進行直接選舉的可能性。我想問的問題是,你是否會允許或者說您是否會預見在下一輪,也就是2012年在香港進行直接選舉。現在據我們了解,香港民意測驗表明,絕大多數香港市民是把現在的香港問題歸咎于香港的行政當局,而且他們對現在的行政當局已經失去了信心,如果不進行直接的選舉,那么又如何能夠恢復香港市民對行政當局的信心呢?

  溫家寶:讓我們首先回顧一下香港回歸七年來的情況。我們認真貫徹一國兩制、港人治港的方針和基本法,香港的資本主義制度沒有改變,香港的法律基本沒變,香港人的生活方式也沒有改變。香港人享有的民主和自由權利比歷史上任何一個時期都要多得多,這是一個事實。第二,香港政制的發展,要堅持按照基本法的原則,根據香港的實際情況,循序漸進。這樣做有利于香港政制的健康發展,有利于維護香港各方面、各階層、各界別的利益,有利于保持香港的長期繁榮和穩定。實際上,香港回歸七年來,香港的民主是不斷地發展的。比如說,香港立法會的議席,在第一屆的時候按區直選的議席是20名,第二屆的時候增加到24名,今年第三屆的時候將增加到30名。香港的政制發展需要同香港的政治經濟狀況相適應。我們的目標沒有改變,基本法規定的目標沒有改變,就是最終實現特區行政長官和立法會的直接選舉,但這需要一個過程。全國人民代表大會常務委員會作出對香港基本法的解釋,最終作出的決定,充分發揚了民主,反復聽取了各方面的意見。在香港這樣一個多元的社會,有不同意見是正常的,但我總是跟香港同胞講,一切要以香港人民的長遠和根本利益為重,以香港的繁榮穩定大局為重,增進理解,加強團結,維護穩定,共謀發展。中央政府對于在香港實行一國兩制、港人治港的方針、貫徹基本法是堅定不移的,我們相信香港人能夠自己治理好香港,香港一定會保持長期的繁榮和穩定。

  林尼班克:中國經濟正在以令人屏住呼吸的速度在發展。但是有很多分析師和觀察家都發表了自己的意見和看法,認為中國經濟從多方來講都有過熱跡象,好像中國現在除了提高利率抑制通貨膨脹,沒有其他選擇,你對這些分析有何意見?準備采取什么政策抑制過熱?

  溫家寶:中國經濟形勢總體是好的,經濟增長較快,工業企業利潤提高,農業生產形勢趨好,外貿進出口規模擴大,財政收入大幅提高,城鄉居民收入不斷增長。但是經濟運行當中確實存在突出的矛盾和問題,主要表現在固定資產投資增長過快,建設規模過大;煤、電、油、運供求關系趨緊;貨幣發行量和貸款規模增長過快;通貨膨脹的壓力增大,特別是生產資料價格上漲較快。

  對于經濟運行當中存在的矛盾和問題,必須予以重視,盡快采取切實有力有效的措施加以解決。我們采取的措施主要是:第一,控制貨幣發行量和貸款規模,第二,嚴格土地管理,堅決制止亂占耕地;第三,認真清理和整頓在建和新建的項目,嚴肅處理亂占耕地和亂上項目的違法違規行為;第四,在全國范圍內開展節約資源的活動。我們已經第二次提高銀行的存款準備金率,還將發布加強土地管理的規定,提高部分行業投資項目的資本金比例。總的考慮是,宏觀調控既要堅決果斷,又要適時適度,區別對待。我們相信這些措施經過一段時間會見效的,經濟保持平穩的、較快的發展,避免大起大落。中國經濟存在的問題從根本上講還是結構問題和體制問題,因此要繼續毫不動搖地推進改革,包括投資體制改革、金融改革。雖然宏觀調控有難度,但是我們有信心。

  林尼班克:我們知道中國需要進行資本市場的改革,特別是金融市場的改革,我們知道要在中國實現可持續經濟增長,中國需要一個能正常運作的資本市場,能夠配置相關的資本,它應該是透明的,并且是有效的,和周邊的海外的資本市場相比是有競爭力的。中國在這方面已經做出了很多努力,你認為中國還需要做出怎樣的努力讓中國資本市場更有競爭力?

  溫家寶:發展資本市場關鍵是要建立一個健全的、健康的和完備的銀行體系。中國的銀行一方面在體制上還不健全,另一方面積累了很多問題,突出的是,不良貸款的比例比較高。因此,推進銀行改革是整個金融改革的當務之急。對此,中國政府下了很大的決心。我們已經確定了改革的方向,就是建立現代銀行制度,方法是實行股權結構和公司治理結構的改革。我們首先在中國銀行和建設銀行進行改革,中央做了必要的支持,動用了450億美元的外匯儲備,注資充實資本金。但是改革能否成功取決于改革管理體制和經營機制。要引入現代的管理方法,推行統一的、科學的、符合國際標準的會計制度和信息披露制度,這都是必不可少的基礎工作。改革的難點在管理、在人才。在這兩個銀行改革積累經驗后,再對其它國有商業銀行和政策性銀行進行改革。這些銀行正在積極做準備工作,進行有關體制和機制的改革。中國金融發展除了銀行之外,還要發展證券。也就是說,除了間接融資之外,還要發展直接融資。中國證券市場的發展時間不長,只有10多年的歷史。對于政府來講,是要為證券市場提供公平、公正和法制的環境。無論是銀行改革,還是發展資本市場,都離不開企業改革。必須推進企業改革、改組和改造,提高企業發展的質量和效益。

  林尼班克:溫總理,我想轉到匯率問題上。很多人提到,中國的人民幣匯率是比較僵硬的,一定程度上加劇了中國經濟過熱。中國也表示,人民幣將盯住一攬子貨幣,但無論如何,一直都有所低估。中國何時將人民幣盯住一攬子貨幣,溫總理您個人是比較傾向于逐步放寬貨幣波動的幅度,還是將匯率調整一次軟著陸到位?

  溫家寶:在人民幣匯率上不存在僵硬的問題。首先回顧一下人民幣匯率形成、改革和發展的歷史。人民幣匯率并軌和改革是在1994年,那時我們開始實行以市場供求為基礎的、單一的、有管理的浮動匯率制度。從1994年到1997年,人民幣對美元升值了38%。后來,遇到亞洲金融風波,中國承擔了人民幣幣值穩定的責任。從那時起,人民幣匯率的變動幅度收窄了。對人民幣匯率改革和發展的方向,我們提出兩句話。一是在均衡、合理的水平上保持人民幣匯率的基本穩定;二是要研究和探索適應市場供求變化的人民幣匯率形成機制,我們一直沒有放棄這項工作,但是采用什么方法,何時開始實行,確實需要慎重抉擇。這要考慮兩個方面因素,一是宏觀經濟形勢的變化,二是銀行體系的狀況。如果把握不好宏觀經濟形勢,沒有健全的銀行體系,輕易變動會給國民經濟帶來一些難以預料的后果,同時也會影響地區以至世界經濟的穩定。這個問題相當復雜,國際上的一些著名經濟學家也有不同的看法。我們會廣泛聽取各方面意見,認真研究這個問題。

  林尼班克:總理閣下,您最近和美國副總統切尼和朝鮮領導人金正日舉行過會談。切尼是否說服您相信巴基斯坦核科學家關于朝鮮擁有核裝置的講法?中國向金正日傳遞了什么信息?而金正日又向中國傳遞了哪些信息呢?

  溫家寶:我首先想說一下中國對朝核問題的立場。中國一貫主張朝鮮半島無核化,主張通過對話和磋商解決朝核問題,保持半島的和平與穩定。因此,我們一直積極推動六方會談。切尼訪問中國和金正日訪問中國,我們都向他們表達了中國解決朝核問題的立場。他們也都表示,愿意繼續參加六方會談,推動朝核問題和平解決,贊成最終實現朝鮮半島無核化的目標。他們都表達了解決自己關切的問題的愿望,愿意采取協調一致的步驟。朝核六方會談應該說已經有了一個良好的開端,特別是確立了六方會談的目標和機制。我想,如果各方共同努力,積極推動六方會談,和平解決朝核問題還是有希望的。至于你說的巴基斯坦核科學家關于朝鮮擁有核裝置的說法,我們不了解這方面的情況,也沒有得到證實。

 
編輯:李淑國
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