中新網(wǎng)12月23日電 隨著對安徽省原副省長王懷忠的審判，這位封疆大吏的昏庸害民之舉被披露，以致近期對“昏官”現(xiàn)象的口誅筆伐日漸猛烈，北大政府管理學院教授周志忍更撰文提出，“昏官比貪官更可怕”！
今天的檢察日報就此刊發(fā)署名“覃匡龍”的文章，呼吁讓治理“昏官”的制度更硬一點。
且不說王懷忠的貪，光說他的一個“昏”，就夠讓人憤恨難平了。據(jù)報道，王懷忠在任安徽阜陽市委書記期間，大搞不切實際的“政績工程”。為圖業(yè)績，他想當然地把阜陽“九五”期間經(jīng)濟平均增長目標定為22%，而同期阜陽的GDP實際增長率僅為年均的4.7%。為追求“形象工程”，他又搞出“構(gòu)建工業(yè)大走廊、營造外貿(mào)大都市”，“十大農(nóng)業(yè)艦隊、五大農(nóng)業(yè)工程”，建大型機場、世界上最大的動物園等等令人眼花繚亂的噱頭，仿佛回到了“大躍進”時代。如此好大喜功，“拍腦袋”行事，真是“昏”頭到家。
文章說，當前我們關(guān)注得較多的是對貪官的打擊，對于“昏官”就顯得手段乏力。殊不知，“昏官”比貪官有更大的隱蔽性，可能造成更大的經(jīng)濟損失。周志忍教授給我們勾勒出“昏官”的“畫相”：好大喜功圖增長，用“大手筆”支撐大牛皮，借政績工程造勢，勞民傷財吃子孫后代；瞞上欺下，一意孤行，目無黨紀國法；無中生有，數(shù)字游戲，弄虛作假造英雄。
“昏官”之所以愛使“昏招”，是因為他們嘗到了“昏”的甜頭——無能無才，碌碌無為，一樣穩(wěn)坐官位；對群眾疾苦漠不關(guān)心，見成績就搶，見工作就推，絲毫不影響仕途進步；而大搞“政績工程”，盡管損害了國家和人民的利益，可他們卻收獲了政治美譽和更大的官帽。
當代中國，從中央到地方，對于治理“昏官”也是用心良苦，先后出臺了大量法規(guī)文件。去年，《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》頒布，對黨政干部的選拔任用提出了明確細致的標準，“必須依據(jù)干部選拔任用條件和不同領(lǐng)導職務的職責要求，全面考察其德、能、勤、績、廉，注重考察工作實績”。各地也相繼通過立法治理“昏官”。今年11月，四川省出臺《黨政領(lǐng)導干部引咎辭職暫行辦法》，對盲目決策、嚴重失職、弄虛作假、騙取榮譽等9種情形負有重要領(lǐng)導責任的干部要引咎辭職，拒不辭職的要免去現(xiàn)職。
文章認為，對“昏官”的治理，當前我們的制度失之于軟，失之于寬，原則性規(guī)定較多，可操作性不強，教化多于懲戒，無形中給“昏官”們留下了諸多回旋余地，于是，“交學費”成了“擋箭牌”，集體決策為盲目拍板作了“遮羞布”，更嚴重的是，“昏官”們還找到了“貪”的一個好途徑。
治理“昏官”，首先要樹立“為官無功就是過”的思想。對于“昏官”，要敢于動真格，要強化制度剛性，敢于對“昏官”說不，堅決讓“昏官”下課，不給“昏官”絲毫借口。同時，要精于制度細節(jié)的設計，要腳踏實地關(guān)注技術(shù)細節(jié)，制定具有高度可操作性的考察標準，形成領(lǐng)導干部管理的制度化、法制化。
當我們的制度不再給“昏官”逍遙的空間時，那些滿足于得過且過，數(shù)字造假的官員們，就該著急了。
