中新網(wǎng)9月24日電 在昨天召開的“網(wǎng)上河北行”廊坊市情新聞發(fā)布會(huì)上，廊坊市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)向媒體介紹營(yíng)造發(fā)展環(huán)境的主要舉措，廊坊市委、市政府在硬環(huán)境和軟環(huán)境建設(shè)方面改善投資環(huán)境。
在硬環(huán)境建設(shè)方面，突出抓好城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和綠色生態(tài)環(huán)境建設(shè)。按照“園林式、生態(tài)型、現(xiàn)代化”城市發(fā)展定位，不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，強(qiáng)化城市環(huán)境綜合治理，使城市功能進(jìn)一步完善，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，人居環(huán)境得到明顯改善。
1、打造優(yōu)良的城市基礎(chǔ)環(huán)境。突出兩項(xiàng)重點(diǎn)：一是加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。1998年以來，市區(qū)共實(shí)施城建項(xiàng)目227個(gè)，累計(jì)完成城建投資120多億元。興建了一大批城市道路、橋梁、城市供水、供熱、供氣、污水處理和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施工程，使城市功能逐步完善。二是加強(qiáng)城市綜合治理。為推進(jìn)城市管理專業(yè)化、法制化，成立了廊坊市城市管理綜合執(zhí)法局，集中行使城市規(guī)劃、市容環(huán)衛(wèi)、市政設(shè)施、公安交通(部分)、工商行政管理(部分)等六個(gè)方面的行政管理及處罰權(quán)。
2、營(yíng)造舒適優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境。重點(diǎn)實(shí)施“三大工程”：一是城市綠化工程。開展了以“營(yíng)造城市森林、造福廊坊人民”為主題的全民義務(wù)植樹活動(dòng)。2001年10月份，廊坊市被正式命名為省級(jí)園林城市，目前正爭(zhēng)辦國(guó)家級(jí)園林城市。二是“碧水、藍(lán)天、安靜”工程。三是植樹造林工程。
在軟環(huán)境建設(shè)方面，突出抓好人文環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、服務(wù)環(huán)境和法制環(huán)境建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要保證。
1、塑造文明和諧的人文環(huán)境。一方面，努力提高全民思想道德素質(zhì)。以“形象建設(shè)也是生產(chǎn)力”的理念為統(tǒng)攬，精心樹立“三個(gè)形象”即“園林式、生態(tài)型、現(xiàn)代化”的城市形象，廉潔、規(guī)范、高效的機(jī)關(guān)形象和文明、勤勞、向上的市民形象。
2、創(chuàng)造公正有序的市場(chǎng)環(huán)境。一方面，大力保護(hù)投資者合法權(quán)益。建立和健全了外商投資企業(yè)服務(wù)中心、外商投資企業(yè)權(quán)益保護(hù)中心和外商投資企業(yè)投訴中心的服務(wù)職能，投資者對(duì)不滿意的事項(xiàng)可以隨時(shí)投訴。另一方面，建立規(guī)范嚴(yán)格的收費(fèi)制度。對(duì)各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)進(jìn)行梳理、取消和減免，努力杜絕亂收費(fèi)行為。
3、建立廉潔高效的服務(wù)環(huán)境。一是以提供“零缺陷服務(wù)”為目標(biāo)，實(shí)施了“235”情感工程：即擁戴投資者和納稅人兩個(gè)上帝，營(yíng)造親商、安商、富商的良好氛圍，對(duì)投資者實(shí)行24小時(shí)服務(wù)、365天服務(wù)、全天候服務(wù)、無差別服務(wù)；完善了“一站式辦公”、“一條龍服務(wù)”和“一個(gè)窗口收費(fèi)”的“三個(gè)一”服務(wù)體系。二是大力實(shí)施“陽光工程”，加大行政審批制度改革力度。
4、鑄造公正嚴(yán)明的法治環(huán)境。一方面，全力抓好社會(huì)穩(wěn)定。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，層層簽定維護(hù)穩(wěn)定責(zé)任狀，堅(jiān)持行使“一票否決”，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施。“三五普法”、嚴(yán)打斗爭(zhēng)和整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序成效顯著；另一方面，積極推進(jìn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范辦事行為。適應(yīng)入世要求，各級(jí)政府及職能部門認(rèn)真研究和熟悉WTO規(guī)則，改進(jìn)和完善政府工作行為，不斷加快政府管理機(jī)制與國(guó)際慣例接軌的進(jìn)程。
基于對(duì)環(huán)境建設(shè)重要性認(rèn)識(shí)的不斷深化，從2002年開始，市委、市政府又進(jìn)一步提出連續(xù)實(shí)施軟硬環(huán)境建設(shè)“雙十工程”。
一方面，以提高城鄉(xiāng)建設(shè)水平，進(jìn)一步完善跨越式發(fā)展的設(shè)施條件為出發(fā)點(diǎn)，實(shí)施硬環(huán)境建設(shè)“十項(xiàng)工程”：包括交通建設(shè)、供電建設(shè)、通訊建設(shè)、環(huán)保建設(shè)、開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、海關(guān)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)基本建設(shè)、綠化工程和農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心建設(shè)等10個(gè)方面。
另一方面，以強(qiáng)化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)體系建設(shè)，不斷優(yōu)化跨越式發(fā)展的體制環(huán)境為出發(fā)點(diǎn)，重點(diǎn)實(shí)施軟環(huán)境建設(shè)“十項(xiàng)工程”：包括建設(shè)中介服務(wù)體系、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、標(biāo)準(zhǔn)化體系(目前廊坊已成為世界第一個(gè)開展ISO14000系列環(huán)保體系認(rèn)證的城市)、數(shù)字廊坊、信用體系、人才高地工程、公共財(cái)政體系、社會(huì)保障體系、金融創(chuàng)新體系、市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)體系等。
