中新網(wǎng)9月2日電 有跡象顯示，中國(guó)民眾的知情權(quán)正獲得越來(lái)越多的重視，政務(wù)公共信息公開(kāi)在中國(guó)漸成趨勢(shì)，且將走上法律化、制度化之路。
香港大公報(bào)今日刊出來(lái)自深圳的消息稱(chēng)，中國(guó)國(guó)務(wù)院《信息公開(kāi)條例》日前起草完畢，估計(jì)年底便可實(shí)施。
六月份以來(lái)，北京、上海、河南、深圳等地紛紛建立新聞發(fā)言人制度。深圳市委辦公廳昨日轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)輿論監(jiān)督工作的意見(jiàn)》，要求全市各級(jí)部門(mén)自覺(jué)接受輿論監(jiān)督，除涉及國(guó)家安全和機(jī)要、保密的內(nèi)容外，凡公務(wù)活動(dòng)必須自覺(jué)接受采訪(fǎng)。
中國(guó)內(nèi)地的法制日?qǐng)?bào)年初曾發(fā)表文章，從三個(gè)方面闡述了公共信息公開(kāi)的潮流與法制化問(wèn)題。文章認(rèn)為，信息公開(kāi)的立法要解決兩個(gè)問(wèn)題：一是明確信息公開(kāi)是政府的法定義務(wù)，公開(kāi)是原則，不公開(kāi)是例外，對(duì)于違反公開(kāi)義務(wù)的，則要承擔(dān)相應(yīng)的法律后果；二是設(shè)置實(shí)施信息公開(kāi)的監(jiān)督機(jī)制。這當(dāng)中重要的環(huán)節(jié)是調(diào)動(dòng)信息公開(kāi)最直接、最主要的受益人——公民的監(jiān)督積極性，信息公開(kāi)的法律應(yīng)當(dāng)明確賦予公民對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)信息公開(kāi)的請(qǐng)求權(quán)，以及為落實(shí)這一請(qǐng)求權(quán)而必需的訴權(quán)——即對(duì)不履行法定公開(kāi)義務(wù)者提起行政訴訟的權(quán)利。
該報(bào)還曾發(fā)表評(píng)論稱(chēng)，為政府信息公開(kāi)立法，不僅必要而且必須加快步伐。評(píng)論指出，人類(lèi)社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入信息時(shí)代，信息公開(kāi)，也是現(xiàn)代社會(huì)民主與法治的必然要求。公民不僅是知情權(quán)的權(quán)利主體，也是政府信息公開(kāi)的權(quán)利主體。因其職權(quán)而掌握、占有大量信息的政府，則無(wú)疑是政府信息公開(kāi)的義務(wù)主體。在這次非典事件中，政府定時(shí)向社會(huì)發(fā)布各地疫情信息，及時(shí)公布減免稅費(fèi)等臨時(shí)政策，積極引導(dǎo)輿論，形成了政府與社會(huì)的良性互動(dòng)。
中共中央黨校主辦的《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》較早前也曾發(fā)表文章指出，知情權(quán)是現(xiàn)代民主的根本要求，并建議盡早制定中國(guó)《信息公開(kāi)法》。文章說(shuō)，民主的發(fā)展過(guò)程，就是人權(quán)不斷得到擴(kuò)大的過(guò)程。這已經(jīng)成為當(dāng)代民主發(fā)展的一個(gè)共同現(xiàn)象。保障公民的知情權(quán)是當(dāng)代信息公開(kāi)制度建立和發(fā)展的主要目的。中國(guó)從1980年代開(kāi)始啟動(dòng)信息公開(kāi)化的進(jìn)程。文章說(shuō)，以這次“非典”信息公開(kāi)為契機(jī)，盡早制定中國(guó)《信息公開(kāi)法》，建立完善的信息公開(kāi)制度是中國(guó)民主發(fā)展的必然要求。
