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為什么要積極擴大自主開放(讀者點題·共同關(guān)注)

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為什么要積極擴大自主開放(讀者點題·共同關(guān)注)

2025年12月21日 16:25 來源:人民日報
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  看新聞,12月18日,海南自貿(mào)港正式啟動全島封關(guān)運作;截至11月10日,我國單方面免簽國家已達48個。現(xiàn)在國際上保護主義抬頭,為什么我們還要積極擴大自主開放?

  ——人民網(wǎng)網(wǎng)友

  從網(wǎng)友的關(guān)切中,可以拆分出兩個問題:“要不要繼續(xù)擴大開放?”“自主開放意味著什么?”

  不妨就從海南自貿(mào)港說起。

  2025年12月18日,海南自貿(mào)港正式啟動全島封關(guān)運作,實施以“‘一線’放開、‘二線’管住、島內(nèi)自由”為基本特征的自由化便利化政策制度。這意味著,來自全球的人流、物流、資金流、數(shù)據(jù)流等要素進出海南會更便利。

  擴大開放帶來了什么?從海南發(fā)展成績單中找答案——

  2020年6月,《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》發(fā)布,5年來,海南實際使用外資1025億元,年均增長14.6%;貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易年均分別增長31.3%和32.3%,經(jīng)濟外向度提高到35%。隨著全島封關(guān)運作正式啟動,這片開放熱土將迎來新的機遇期。

  縱覽我國改革開放歷程,以開放促改革、促發(fā)展,是我國發(fā)展不斷取得新成就的重要法寶。

  截至2024年底,外商累計在華投資設(shè)立企業(yè)近124萬家,2024年有進出口實績的外貿(mào)企業(yè)近70萬家。外貿(mào)外資直接或間接帶動就業(yè)人口超過2億人。今年11月,我國實際使用外資同比增長26.1%。

  當前,國際形勢變亂交織,一些國家轉(zhuǎn)向筑起貿(mào)易保護壁壘。擴大開放比過去難度更大、要求更高。故而,一些觀點出于對“安全”“對等”的考量,對擴大開放產(chǎn)生了猶疑。

  “開放”與“安全”如何動態(tài)平衡?破題的關(guān)鍵在“自主開放”。

  自主開放是新時代高水平開放的重要特征,是立足中國自身發(fā)展需要、兼顧與世界良性互動需要,結(jié)合不同行業(yè)和領(lǐng)域特點,有節(jié)奏、有范圍、有層次的主動開放。

  過去我們的開放是“跟跑”,現(xiàn)在我們的開放是要“領(lǐng)跑”。自主開放的核心在于“以我為主”,本質(zhì)是“合作共贏”。

  自主開放既不是只在對等原則下才開放,也不是迫于外界壓力不得已開放,而是根據(jù)我國現(xiàn)代化建設(shè)需要、基于獨立自主基礎(chǔ)上的開放。

  高質(zhì)量共建“一帶一路”,建設(shè)自貿(mào)試驗區(qū),打造進博會等國際經(jīng)貿(mào)合作平臺,對所有同中國建交的最不發(fā)達國家100%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅待遇,有序擴大單方面免簽國家范圍……這些主動擴大開放的務(wù)實舉措,不僅發(fā)展了自己,也造福了世界。

  開放的水平與改革的深度、發(fā)展的階段是相輔相成、相互促進的。改革深化了,發(fā)展質(zhì)量高了,開放能力才更強;開放擴大了,改革動力才更足,發(fā)展也會更好。

  如今,我國擁有全球最大規(guī)模中等收入群體,市場空間巨大、成長性強;產(chǎn)業(yè)體系完備,有200多個成熟產(chǎn)業(yè)集群;擁有大量高素質(zhì)勞動者和企業(yè)家……我國具備主動運籌國際空間、塑造外部環(huán)境的諸多有利因素,完全能夠以對外開放的主動贏得經(jīng)濟發(fā)展的主動、贏得國際競爭的主動。

  積極擴大自主開放,對內(nèi),更好發(fā)揮以開放促改革促發(fā)展的動力作用,對外,更好發(fā)揮以開放促合作促共贏的引領(lǐng)作用,是對中國好、對世界也好的雙贏之舉。(本報記者 羅珊珊)

【編輯:王琴】
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