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　　《規(guī)則》約束性受質(zhì)疑

　　針對市場的無序競爭，記者注意到，《規(guī)則》中提到，對于違反《規(guī)則》的行為將進行“勸誡”、“通報批評”并“建議相關(guān)行政主管部門進行處罰”。

　　中華書局發(fā)行部主任胡大慶表示，混亂的圖書行業(yè)現(xiàn)在有了自己的第一部行業(yè)規(guī)范，這是個信號。不過，他表示，這份并非由行政主管部門發(fā)布的行業(yè)保護協(xié)議對網(wǎng)上書店并沒有實際的約束力，“這些協(xié)會沒有處罰權(quán)。我們希望國家能夠重視，出臺相關(guān)的出版法律，來規(guī)范行業(yè)。”

　　據(jù)記者了解，這份《規(guī)則》的“禁折令”不僅是針對網(wǎng)上書店的，也禁止傳統(tǒng)書店對新書不按圖書定價銷售。實際上目前許多傳統(tǒng)書店都采取會員卡等形式對讀者有10%左右的讓利。

　　針對《規(guī)則》約束力，黃國榮表示，“一紙文字就限定市場行為，也許還為時尚早。不可能出臺一個行業(yè)規(guī)則，所有問題就全部解決了，如何執(zhí)行要靠行業(yè)長期共同的努力。”

　　他表示，下一步將成立咨詢核查機構(gòu)，向社會公布核查機構(gòu)聯(lián)系方式，并建立誠信檔案，對違規(guī)行為進行監(jiān)督，通過媒體曝光“黑名單”。對違規(guī)情節(jié)嚴重者，將提交新聞出版行政部門取消其評優(yōu)、評獎和享受優(yōu)惠政策的資格，必要時建議供貨商和經(jīng)銷商減少或停止與其業(yè)務(wù)往來。“我們的目的是借助社會輿論力量，發(fā)揮行業(yè)監(jiān)督、監(jiān)管的作用。”

　　某民營圖書出版公司編輯主任表示，民營發(fā)行零售之所以能與新華書店等國有發(fā)行零售業(yè)者抗衡，核心競爭力就是其靈活多變的經(jīng)營策略。在短期內(nèi)，固定價格固然可稍微抵擋一下網(wǎng)絡(luò)書店的侵襲，但長期來看，在資本、門店等因素上已經(jīng)占據(jù)絕對優(yōu)勢的國有發(fā)行零售業(yè)者可能將取得壓倒性優(yōu)勢。

　　記者觀察

　　圖書“白菜價”的利益糾葛

　　同樣一本圖書，實體店要賣全價，為何當(dāng)當(dāng)網(wǎng)、卓越網(wǎng)可以賣6.5折甚至更低？一本圖書到底牽扯哪些利益糾葛？

　　據(jù)黃國榮介紹，書價主要由七個部分組成，分別是著作者稿酬占6%～10%，紙張(包括排版、印刷、裝訂、裝幀設(shè)計)占25%～30%，運輸占1.5%～2%，批發(fā)商8%，零售商15%，出版社10%，國稅25%。

　　北京鵬飛一力圖書有限公司副總經(jīng)理陳紹敏告訴記者，一本新書出版商給二級批發(fā)商至少要5折以上才有利潤可言。

　　另一位出版社人士透露，圖書從出版社出來，目前的價格一般是5折，出版社的利潤在10%～20%之間浮動，如果由出版社自己總發(fā)行，再加5%的發(fā)行費。

　　批發(fā)商和零售商除去 “潛規(guī)則”下出讓的15%～25%的回扣，“利潤也就在8%左右。”該人士指出，實體店還有水電、房租、庫存、人力等成本，“扣除這些，書價折扣能打多少？”一本正規(guī)渠道銷售的正版新書，如果它打7折，書商會面臨15到20個點的虧損。

　　“像當(dāng)當(dāng)、卓越這樣的網(wǎng)絡(luò)零售商，屬于終端的零售商，但卻享受二級批發(fā)商的折扣待遇，甚至由于渠道的強勢，從出版社拿到的折扣還更低，這對于二級批發(fā)商來說并不公平。”陳紹敏表示。

　　既然“不公平”，為什么出版商還要給網(wǎng)絡(luò)零售商提供圖書呢？

　　出版社也有自己的“苦衷”。萬卷出版有限公司副總裁尹巖在接受 《每日經(jīng)濟新聞》采訪時表示，對于出版社而言，大型網(wǎng)絡(luò)零售商有強勢的渠道和銷量，而且同二級批發(fā)商不同的是，這些網(wǎng)絡(luò)零售商的回款非常快，“現(xiàn)金流對出版社而言也是很重要的。”

　　此外，尹巖表示，網(wǎng)絡(luò)書店的優(yōu)勢還有，一般而言圖書發(fā)行采取寄存代銷制，即下游零售商可以向批發(fā)商無條件退貨，中間批發(fā)商又可以向出版商無條件退貨，這給出版社帶來了很多的庫存成本。“許多已經(jīng)被批發(fā)商退回的庫存貨，卻還能在網(wǎng)絡(luò)上賣得很好。”

　　作為全國最大的批發(fā)商新華書店也有自己的“苦衷”，作為國有發(fā)行主渠道，不能像民營書店和網(wǎng)上書店一樣，什么暢銷就賣什么，“那些不暢銷的冷門書、學(xué)術(shù)書、政治類讀物都得備貨，這無形中也影響了書店的銷售和利潤。”北京西單圖書大廈相關(guān)負責(zé)人表示。