日前，媒體記者在山東濟南陽光舜城發(fā)現(xiàn)，有8棟號稱“省直機關經(jīng)濟適用房”面積都在160平方米以上，最大面積近300平方米。
而將于明年1月施行的《山東省經(jīng)濟適用住房管理辦法》要求：經(jīng)濟適用住房中套住房面積控制在80平方米(±5平方米)，小套住房面積控制在60平方米(±5平方米)。
1998年，國家把經(jīng)濟適用房作為一項政策推出以后，在短短的幾年間，經(jīng)濟適用房就因為其所表現(xiàn)出來的面積過大、購買者錯位和價格失控等這些“既不經(jīng)濟，也不適用”的問題而飽受社會的批評，山東濟南爆出的經(jīng)濟適用房超標問題不過是經(jīng)濟適用房“怪現(xiàn)象”之一。
國家出臺經(jīng)濟適用房政策，主要目的還是解決中低收入家庭住房問題，緩解社會分配不公的矛盾，建設和諧社會，可謂用心良苦。但由于在政策設計方面先天不足，缺乏真正意義上的游戲規(guī)則，加上地方政府本身在執(zhí)行政策過程中的權力尋租行為，使經(jīng)濟適用房政策嚴重變味。
目前，經(jīng)濟適用房存在的主要問題包括：
一、分配不公，真正需要經(jīng)濟適用房的人買不到，不夠條件的家庭反而購買到了，最后用來倒賣牟利；
二、政府在土地使用等方面給予經(jīng)濟適用房建設許多優(yōu)惠政策，被不法開發(fā)商通過各種手段爭取到，最后用于商品房建設，高價賣出，牟取暴利，使需要經(jīng)濟適用房的低收入家庭連房子的面也見不到；
三、權力機關假經(jīng)濟適用房之名，行超標建房之實。像山東濟南建設最大面積近300平方米的經(jīng)濟房，就是典型的概念偷換。
這些不良現(xiàn)象最后的結果只能有一個，那就是國家本來要向中低收入人員提供的福利政策，受惠者卻不是政策的指向人。由此產(chǎn)生的利益，卻在社會的強勢群體里實行了再分配，一部分成為開發(fā)商的額外利潤，另一部分或者進入腐敗官員的錢包，或者成為社會權貴階層搶占的美食。
經(jīng)濟適用房的畫餅充饑，已經(jīng)嚴重影響到了群眾對這一政策的信心。
從本質上來說，經(jīng)濟房應該是社會保障體系的組成部分，即國家有義務保障公民不露宿街頭。但8年前國家決定全面推進經(jīng)濟適用房建設，并不全是為了解決城鎮(zhèn)中低收入家庭的住房需求，另一個目的是擴大內(nèi)需，拉動經(jīng)濟增長的需要。這也就是說，拉動“經(jīng)濟”＋“適用”平民，才是經(jīng)濟適用房最形象生動的解構。這就是經(jīng)濟適用房政策的先天不足，要想后天補強，在目前的政府架構下并不現(xiàn)實。
現(xiàn)在，我國的住房商品化已經(jīng)發(fā)展到新的階段，住房建設不但拉動了經(jīng)濟增長，甚至在某個層面上“綁架”了經(jīng)濟，房地產(chǎn)市場的“過熱”給國民經(jīng)濟的良性運行埋下隱患。在這個背景下，是恢復經(jīng)濟適用房本來面目的時候了。
讓經(jīng)濟適用房回歸到社會保障體系，由政府用更直接的辦法，橋歸橋，路歸路，把社會救濟和市場機制嚴格分開，將住房福利直接分配到應得福利者的人頭上，這是破解困局的唯一辦法。
(來源：江南都市報，作者：吳志剛）
