中新網(wǎng)11月29日電 《瞭望》周刊刊載文章稱，在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期里，中美兩軍關(guān)系的發(fā)展仍將是漸進(jìn)的，甚至是曲折的，將在增進(jìn)相互了解，又不危及各自軍事安全的框架內(nèi)起伏，其交流的廣度將進(jìn)一步擴(kuò)展，形式將日益機(jī)制化，但深度將是有限的。
首先，中美軍事交流與合作的性質(zhì)決定了兩軍關(guān)系發(fā)展的有限性。中美兩軍交流的主要目的是為了避免相互沖突，而不是共同打贏戰(zhàn)爭(zhēng)。因此，中美之間軍事合作的內(nèi)容，在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)將是著眼于提高軍事透明度和增進(jìn)互信，而不可能涉及聯(lián)合作戰(zhàn)或協(xié)同作戰(zhàn)等軍事行動(dòng)。中美兩軍交流與合作的性質(zhì)和深度不可與美國(guó)和其盟國(guó)間的交流與合作相提并論。兩軍交流中雙方均有明確的底線，美國(guó)的底線是防止中國(guó)人民解放軍通過(guò)軍事交流與合作提高作戰(zhàn)能力，美國(guó)《國(guó)防授權(quán)法》明確規(guī)定了不能與中國(guó)進(jìn)行深度軍事合作。對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，則要時(shí)刻提防在交流與合作中暴露“軟肋”，危及自身軍事安全。
其次，美國(guó)“兩面下注”給兩軍交流投下陰影。冷戰(zhàn)結(jié)束后，無(wú)論美國(guó)如何表述其對(duì)中美關(guān)系的定位，美國(guó)一直把中國(guó)作為最主要的“潛在對(duì)手”，對(duì)中國(guó)采取防范加接觸的“兩面下注”的策略。近年來(lái)，美國(guó)在推進(jìn)中美兩軍交流的同時(shí)，加緊調(diào)整亞太軍事部署、強(qiáng)化美日軍事同盟、提升美臺(tái)軍事合作關(guān)系、阻撓歐盟解除對(duì)華武器禁運(yùn)、壓制其他國(guó)家對(duì)華武器出口等，對(duì)華防范與戰(zhàn)略遏制的一面也在加強(qiáng)。對(duì)于中美軍事交流與合作，美國(guó)國(guó)內(nèi)及政府內(nèi)部也一直存在爭(zhēng)議，“中國(guó)軍事威脅論”不絕于耳，在這次聯(lián)合軍演之前，美國(guó)保守主義媒體又再次鼓噪了“中國(guó)潛艇威脅論”。所有這些都將給正常的中美軍事交流和合作蒙上陰影。
同時(shí)，臺(tái)灣問(wèn)題是中美軍事交流最大的障礙。對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，臺(tái)灣問(wèn)題事關(guān)中國(guó)的核心利益，中國(guó)對(duì)此絕不會(huì)有半點(diǎn)退讓。對(duì)于美國(guó)來(lái)說(shuō)，所謂的《與臺(tái)灣關(guān)系法》明確規(guī)定了美國(guó)在臺(tái)灣的協(xié)防義務(wù)。中美兩軍開展軍事交流的重要目的就有防止兩軍在臺(tái)海地區(qū)迎面相撞的因素，但阻礙兩軍交流走向深入與務(wù)實(shí)的最大障礙也正是臺(tái)灣問(wèn)題，這是兩軍交流中難以逾越的一道坎。
此外，“對(duì)等”原則是兩軍交流的羈絆。美國(guó)一直堅(jiān)持中美軍事交流的基本原則是“對(duì)稱和互惠”，要求雙方在對(duì)等的基礎(chǔ)上向?qū)Ψ秸故竞诵膬?nèi)容。但事實(shí)上，由于中美兩軍實(shí)力間的巨大差距，美方看似平等的交流原則實(shí)質(zhì)上是危害對(duì)方安全利益的不公正要求。美國(guó)還一味指責(zé)中國(guó)軍備發(fā)展“不透明”。其實(shí)，世界上根本不存在絕對(duì)的軍備透明，美國(guó)也不例外。在觀摩美軍關(guān)島演習(xí)過(guò)程中，包括中國(guó)在內(nèi)的7國(guó)觀察員只能在觀摩室中通過(guò)電腦和大屏幕了解美軍提供的演習(xí)情況，而關(guān)于演習(xí)的背景設(shè)定、方案設(shè)計(jì)和行動(dòng)方式，美方均未透露。(任向群)
