中新網莫斯科3月11日電 莫斯科當地時間3月9日晚，俄羅斯總統普京在3月總統咨文中提出了今后3年內的經濟措施與目標，其中擺脫石油價格驟降帶來的影響問題成為重中之重。
此次普京公布俄羅斯未來的財政預算，與往年不同的是，俄羅斯一向都是以一年為限期的財政預算變成了3年(2008-2011)，以此可見普京在任期將滿之前的長遠打算，此舉也或多或少受到2008年總統選舉的影響。普京在這份預算中指出，在最近5年中，俄羅斯在經濟領域的既定目標基本完成，而在未來3年中將會有新的任務。
此次普京列出的新任務包含了稅務，工資以及退休金三個方面，其中首要任務是將通貨膨脹率降至3-4個百分點，而另一個關系到國家經濟命脈的任務則是如何擺脫世界能源價格的束縛。針對這一點，俄羅斯政府將固定資金劃分成為兩大部分：國家儲備資金以及所謂的“新一代”資金。
事實上，石油價格的波動已成為導致俄經濟動蕩的最根本原因。為了進一步強化俄羅斯在國際能源市場中領頭羊的形象，也為了確保本國經濟的穩定，俄羅斯需要具備影響石油價格形成的能力。就成立國產能源交易所的問題，俄國內已討論了數年，甚至連普京總統也建議設立用盧布結算的商品交易所。俄羅斯在這方面取得了一定進展，自去年夏天起，俄羅斯商品原料交易所便開始進行烏拉爾原油的期貨交易。如今，它終于能夠正式進行包括柴油在內的石油產品的期貨交易了。
俄羅斯經濟學家認為，在世界原料價格競爭激烈并且非常不穩定的環境下，為了使國家宏觀經濟穩定在計劃內水平，就必須保證財政支出不受制于世界價格的變化。為達到此目的，就應該對國家儲備資金與“新一代”資金進行改革重組。據悉，俄羅斯已經準備大量儲備資金來應對世界石油價格的大幅下降，同時“新一代”資金，在石油天然氣支出高出計劃儲備資金的情況下，作為積累以及調控的手段來資助國家財政。
分析人士同時指出，因為依附于布倫特原油期貨價格，俄羅斯無法決定本國石油出口的市場價格，也就不能對全球能源價格的形成產生根本影響。這種局面與俄羅斯碳氫原料在國際市場上日趨重要的地位毫不相稱。(鐘巖）
