美國(guó)安撫日本擔(dān)心
幾個(gè)月來(lái)美國(guó)總統(tǒng)布什調(diào)整對(duì)朝政策，日本是最感不適的國(guó)家。近年來(lái)，日本把“綁架”、“導(dǎo)彈”、“核武”等問(wèn)題的一攬子解決作為日朝關(guān)系正�；那疤�，把解決“綁架”問(wèn)題作為其中的重中之重。日本的態(tài)度是，即使有了“213”共同文件，如果“綁架”問(wèn)題不解決，日本也難以加入對(duì)朝鮮提供經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)男辛小?object align="left" classid="clsid:D27CDB6E-AE6D-11cf-96B8-444553540000" codebase="http:///pub/shockwave/cabs/flash/swflash.cab#version=5,0,0,0" height="250" width="350">
依照“213”共同文件，日朝雙方于今年3月7日在河內(nèi)舉行了雙邊關(guān)系正�；瘯�(huì)談。會(huì)談原定持續(xù)兩天，卻在第二天提前半天結(jié)束，實(shí)際談判時(shí)間不足4個(gè)小時(shí)。朝方代表、外務(wù)省大使宋日昊當(dāng)時(shí)解釋說(shuō)：“因?yàn)槿毡痉矫鏇](méi)有誠(chéng)意，繼續(xù)談判沒(méi)有意義�！�
眼看著美國(guó)對(duì)朝政策日趨緩和，最近幾個(gè)月來(lái)，日本政府的對(duì)朝姿態(tài)時(shí)而強(qiáng)硬，時(shí)而緩和。日本輿論指出：如果安倍內(nèi)閣把解決“綁架”問(wèn)題絕對(duì)化，話說(shuō)得過(guò)死，那么今后在對(duì)朝政策上如何找臺(tái)階下呢？
對(duì)于盟友日本的擔(dān)憂，美國(guó)給予了一定的照顧。希爾于8月29日表示，將在與朝方的會(huì)談中提起“綁架”問(wèn)題，并說(shuō)美國(guó)只有在日本等盟友感到滿意的情況下才會(huì)將朝鮮從“支恐國(guó)家”名單中刪除。8月30日，布什也說(shuō)了類似的話。
9月3日，朝鮮公布“美國(guó)已經(jīng)決定將朝鮮從‘支持恐怖主義的國(guó)家’名單中刪除”后，日本政府陷于不安之中，當(dāng)即向美國(guó)政府加以確認(rèn)。美國(guó)政府不得不對(duì)此加以解釋。
日本對(duì)朝更加靈活
2003年以來(lái)，六方會(huì)談經(jīng)常出現(xiàn)美國(guó)“扯后腿”或朝方“設(shè)障礙”的五對(duì)一局面，但在落實(shí)“213”共同文件的進(jìn)程中，日本卻常常表現(xiàn)為新“五對(duì)一”局面中的那個(gè)“一”。
隨著美國(guó)在緩和對(duì)朝關(guān)系上“動(dòng)真格”的，其立場(chǎng)與韓國(guó)、中國(guó)、俄羅斯更加接近，與日本的反差則加大，近來(lái)，日本在“綁架”問(wèn)題上對(duì)有關(guān)各國(guó)展開(kāi)爭(zhēng)取支持的外交活動(dòng)的同時(shí)，對(duì)朝鮮優(yōu)先“清算歷史”的要求也給予了空前的關(guān)照。
8月2日，時(shí)任日本外相的麻生太郎在東盟地區(qū)論壇發(fā)言時(shí)表示，為了推動(dòng)日朝關(guān)系的發(fā)展，對(duì)朝鮮方面強(qiáng)烈關(guān)切的清算不幸過(guò)去的問(wèn)題也要與“綁架”問(wèn)題一道加以認(rèn)真對(duì)待。8月28日，安倍表示，在力爭(zhēng)解決綁架問(wèn)題的同時(shí)，“要清算過(guò)去不幸的歷史，推進(jìn)日朝邦交正常化的進(jìn)程”。對(duì)此，朝鮮負(fù)責(zé)朝日邦交正常化談判的大使宋日昊表示，“我個(gè)人予以肯定”。宋日昊強(qiáng)調(diào)，安倍的發(fā)言“首次提及了‘清算過(guò)去’”。
9月5日至6日，日朝關(guān)系正常化作業(yè)組在蒙古舉行會(huì)談。雙方在“綁架”問(wèn)題和“清算歷史”問(wèn)題上都表現(xiàn)出了一定的讓步和靈活的態(tài)度。
另一方面，在對(duì)朝鮮洪災(zāi)進(jìn)行人道主義援助的問(wèn)題上，與謝野官房長(zhǎng)官也于9月4日表示，“如果能夠克服政治困難，就有可能進(jìn)行人道支援。”
美朝相向而行
希爾曾表示，美國(guó)已經(jīng)把2008年定為實(shí)現(xiàn)朝鮮“棄核”的“目標(biāo)年”。他認(rèn)為，只要朝鮮有誠(chéng)意有決心，數(shù)星期就可以完成“去功能化”。其他遺留問(wèn)題也會(huì)得到解決，進(jìn)而還可以成立東北亞安全論壇，簽署和平協(xié)議，正式結(jié)束朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)。
同一天，韓國(guó)前總理李海瓚向媒體透露，美國(guó)的政策目標(biāo)是于明年5月底前與朝鮮建交，如此，明年內(nèi)就可以建立朝鮮半島和平機(jī)制。
8月30日，布什在會(huì)見(jiàn)記者時(shí)表示，朝核問(wèn)題是其亞洲政策中“未完成的任務(wù)”，“觀察過(guò)去幾個(gè)月的成果，我相信這一問(wèn)題正在得到進(jìn)展，在任期內(nèi)可以完成。”
權(quán)衡目前的內(nèi)外局勢(shì)，布什欲把解決朝核問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)美朝和解作為其任內(nèi)的一項(xiàng)外交業(yè)績(jī)。其實(shí)，布什政府從去年秋季就已醞釀?wù){(diào)整對(duì)朝政策。
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