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樓市觀察:房市調(diào)控“妙藥”+“猛藥” 效果可期
2007年04月10日 14:23 來(lái)源:廣州日?qǐng)?bào)


     在建設(shè)部、國(guó)土資源部、財(cái)政部、審計(jì)署、監(jiān)察部、稅務(wù)總局、發(fā)展改革委、工商總局八部門聯(lián)合簽發(fā)《關(guān)于開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治的通知》后,近日,這八部門又聯(lián)合召開(kāi)了全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治工作電視電話會(huì)議,對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治作出統(tǒng)一部署。 中新社發(fā) 吳芒子 攝


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  在建設(shè)部、國(guó)土資源部等八部門聯(lián)手對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治作出統(tǒng)一部署后,廣州打響了穩(wěn)定房?jī)r(jià)的第一槍。4月9日起,廣州11部門聯(lián)手,重點(diǎn)打擊擾亂房地產(chǎn)市場(chǎng)造成高房?jī)r(jià)的囤積土地、違規(guī)交易、故意延遲發(fā)售、惡意炒作、囤積房源等六大惡行。

  繼拋出七大措施抑制房?jī)r(jià)過(guò)快增長(zhǎng)后,廣州又率先向房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)出了強(qiáng)烈的整治信號(hào),對(duì)于普通老百姓來(lái)說(shuō),這無(wú)疑是個(gè)鼓舞人心的消息。就在人們還在對(duì)“廣七條”的市場(chǎng)效應(yīng)抱以觀望態(tài)度時(shí),11部門適時(shí)聯(lián)手,掀起整治風(fēng)暴,再次表明了廣州穩(wěn)定房?jī)r(jià)的決心和信心。

  如果說(shuō)此前“廣七條”的增加土地供應(yīng)、允許單位自建房、盤活存量土地等是從市場(chǎng)供求上保障房?jī)r(jià)的穩(wěn)定,那么此次的打擊囤積、違規(guī)交易等就是從市場(chǎng)監(jiān)管上確保房市的平穩(wěn)。

  事實(shí)上,從“廣七條”,到此次的整治“風(fēng)暴”,可以視為廣州市平抑虛高房?jī)r(jià)的自然延伸。增加土地供給,可以擴(kuò)大市場(chǎng)上的房產(chǎn)供應(yīng),進(jìn)而以供求關(guān)系來(lái)影響房?jī)r(jià)的走勢(shì)。這是從根源上解決房?jī)r(jià)虛高的“妙藥”。但是供給上來(lái)了,怎樣確保這些房源真正以合理的價(jià)格落到百姓的手中,這就需要加強(qiáng)市場(chǎng)的監(jiān)管,以保持房市的正常流通秩序。因而,整治“風(fēng)暴”是從最需要的市場(chǎng)角度解決房市亂局的“猛藥”。

  “妙藥”加“猛藥”,這一系列“組合拳”的出擊,可謂抓住了當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)的要害,其效果也注定了是可期的。 

  住房問(wèn)題是政治問(wèn)題,也是民生問(wèn)題,但現(xiàn)階段房?jī)r(jià)偏高、增長(zhǎng)偏快已經(jīng)是不爭(zhēng)的事實(shí)。這其中有居住類用地儲(chǔ)備和出讓不足、住房供應(yīng)矛盾突出、開(kāi)發(fā)建設(shè)成本增加和居民超前消費(fèi)預(yù)期等因素的影響,使得調(diào)控成效不明顯。

  但調(diào)控效果的不明顯不是說(shuō)政府沒(méi)有調(diào)控的必要,相反,政府發(fā)揮“看不見(jiàn)的手”的調(diào)節(jié)作用,是平穩(wěn)房市的必需。

  眾所周知,造成現(xiàn)在房?jī)r(jià)虛高的有供求方面的原因,但一些開(kāi)發(fā)商的強(qiáng)取豪奪和哄抬房?jī)r(jià),則是房市混亂、房?jī)r(jià)過(guò)高的幕后推手。種種違規(guī)行為導(dǎo)致房?jī)r(jià)連年飛漲,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出老百姓的實(shí)際購(gòu)買力,并進(jìn)而引發(fā)一系列民生問(wèn)題。

  所以,面對(duì)這樣一個(gè)強(qiáng)弱分明的房地產(chǎn)市場(chǎng),政府有必要站在弱勢(shì)的民眾一方,查處房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)中的違法違規(guī)行為,打擊擾亂房市的惡行。這既是保證房市正常秩序的監(jiān)管所需,也是政府解決民生問(wèn)題的不可推卸之責(zé)。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō),廣州推“組合拳”穩(wěn)定房?jī)r(jià),是摸準(zhǔn)了房?jī)r(jià)虛高的命脈,是對(duì)癥下藥的務(wù)實(shí)之舉。

  誠(chéng)然,如某些經(jīng)濟(jì)學(xué)家和開(kāi)發(fā)商所言,房市有其本身的市場(chǎng)規(guī)律,政府不能隨意破壞與干涉。但是這并不表明政府可以放任市場(chǎng),因?yàn)槿魏我粋(gè)市場(chǎng)都不可能完全脫離政府的監(jiān)管,何況西方國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)告訴我們:政府采取措施干預(yù)住房市場(chǎng),是實(shí)現(xiàn)住房保障的義務(wù)和職責(zé)。

  而嚴(yán)格來(lái)說(shuō),從“廣七條”,到11部門的整治“風(fēng)暴”,都算不上政府對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的行政干預(yù),只不過(guò)是政府作為市場(chǎng)監(jiān)管角色的理性歸位。增加土地供給,是政府作為土地?fù)碛姓叩臋?quán)力合理運(yùn)用;整治市場(chǎng)秩序,則是政府確保房市正常發(fā)展的職責(zé)所在。

  從增加土地供應(yīng),到打擊囤積土地,從多建廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房,到整治房地產(chǎn)市場(chǎng),廣州率先發(fā)出的“第一槍”顯示了平抑房?jī)r(jià)的決心。“堅(jiān)持不懈抓調(diào)控,不信房?jī)r(jià)拉不回”,有效的舉措,讓廣州市民對(duì)未來(lái)的房?jī)r(jià)充滿了期待。(李龍)


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