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　　五大亮點(diǎn)值得期待

　　——訪新聞出版總署印刷發(fā)行管理司司長(zhǎng)王巖鑌

　　《北京圖書(shū)訂貨會(huì)快報(bào)》(以下簡(jiǎn)稱《快報(bào)》)：作為北京圖書(shū)訂貨會(huì)組委會(huì)主任，首先，請(qǐng)您介紹一下本次訂貨會(huì)值得期待的亮點(diǎn)？

　　王巖鑌：2010北京圖書(shū)訂貨會(huì)是在轉(zhuǎn)企改制的激變中，中國(guó)書(shū)業(yè)界在新的一年中迎來(lái)的首個(gè)業(yè)務(wù)交易盛會(huì)。本屆訂貨會(huì)呈現(xiàn)出五大亮點(diǎn)。

　　亮點(diǎn)一：規(guī)模上有突破。展廳面積達(dá)4.6萬(wàn)余平方米，創(chuàng)歷史最高水平；展位達(dá)2283個(gè)，比上屆增加了272個(gè)，很多數(shù)字出版機(jī)構(gòu)預(yù)訂了展位，以集團(tuán)名義參展的數(shù)量也有大幅提升。

　　亮點(diǎn)二：內(nèi)容上有創(chuàng)新。今年的高層論壇增加了一些新內(nèi)容，如發(fā)布《圖書(shū)公平交易規(guī)則》、《出版物經(jīng)銷(xiāo)合作協(xié)議(推薦文本)》，公布第二屆“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”社店互評(píng)結(jié)果等。

　　亮點(diǎn)三：服務(wù)上有特色。北京圖書(shū)訂貨會(huì)組委會(huì)委托四川新華文軒連鎖責(zé)任有限公司獨(dú)家承辦第四屆全國(guó)圖書(shū)館新書(shū)看樣采購(gòu)會(huì)。據(jù)了解，目前，已有509家出版社確定參加圖采會(huì)，展示的新書(shū)及各社的重點(diǎn)品牌書(shū)、暢銷(xiāo)書(shū)將達(dá)20余萬(wàn)種。

　　亮點(diǎn)四：華文出版齊亮相。來(lái)自港澳臺(tái)地區(qū)的200多家出版機(jī)構(gòu)將攜7000多種圖書(shū)參展。新加坡、日本、澳大利亞、泰國(guó)、韓國(guó)、馬來(lái)西亞等10多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的100余家海外華文書(shū)店也將到場(chǎng)參與中文圖書(shū)訂貨業(yè)務(wù)。　　

　　亮點(diǎn)五：版權(quán)交易活動(dòng)多。在全國(guó)作品(書(shū)稿)版權(quán)交易會(huì)上，谷歌版權(quán)糾紛最新進(jìn)展發(fā)布會(huì)、2009年度熱點(diǎn)圖書(shū)的幕后故事、知名編劇談維權(quán)等12個(gè)專(zhuān)場(chǎng)活動(dòng)將陸續(xù)登場(chǎng)。屆時(shí)，在全國(guó)作品版權(quán)交易會(huì)展區(qū)還將舉辦版權(quán)法律風(fēng)險(xiǎn)與防范、如何運(yùn)用版權(quán)登記維護(hù)作者權(quán)益等多場(chǎng)主題沙龍。 　　

　　《快報(bào)》：作為新聞出版總署印刷發(fā)行管理司司長(zhǎng)，請(qǐng)您介紹一下印刷發(fā)行管理司今年準(zhǔn)備開(kāi)展哪些工作以促進(jìn)行業(yè)發(fā)展？

　　王巖鑌：從本屆訂貨會(huì)的情況來(lái)看，參展單位非常踴躍。很明顯，在“動(dòng)了真格”的改革中，出版社已切切實(shí)實(shí)地開(kāi)始重視市場(chǎng)了。根據(jù)總署黨組的工作要求，2010年發(fā)行工作將主要側(cè)重以下幾個(gè)方面。

　　在加強(qiáng)管理方面：一是以《圖書(shū)公平交易規(guī)則》和《出版物供銷(xiāo)合作協(xié)議文本(推薦文本)》的出臺(tái)為契機(jī)，強(qiáng)化監(jiān)督和落實(shí)。推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)成立咨詢核查機(jī)構(gòu)，實(shí)施監(jiān)督檢查、處理投訴和舉報(bào)、建立企業(yè)誠(chéng)信檔案。二是以加強(qiáng)網(wǎng)上書(shū)店管理為突破口，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)發(fā)行，促進(jìn)新興業(yè)態(tài)發(fā)展。三是用好年檢這個(gè)抓手，為加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管、進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供決策依據(jù)。

　　在推動(dòng)發(fā)展方面：一是以北京圖書(shū)訂貨會(huì)和全國(guó)圖書(shū)交易博覽會(huì)為平臺(tái)，為新聞出版業(yè)改革發(fā)展服好務(wù)。上屆訂貨會(huì)和書(shū)博會(huì)的各項(xiàng)交易額均創(chuàng)歷史新高。目前，印刷發(fā)行管理司正在指導(dǎo)相關(guān)單位積極籌備下屆展會(huì)。從籌備情況來(lái)看，隨著出版單位體制改革的深入，轉(zhuǎn)企改制后的出版單位更加看重展會(huì)的綜合效益，參展熱情空前高漲。二是服務(wù)基層，以推廣浙江省新華書(shū)店發(fā)展農(nóng)村出版物發(fā)行小連鎖為載體，進(jìn)一步推動(dòng)新華書(shū)店依靠信息化建設(shè)重返農(nóng)村出版物市場(chǎng)，為傳統(tǒng)發(fā)行業(yè)改造與新興業(yè)態(tài)發(fā)展相結(jié)合服好務(wù)。三是以重大項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī)，整合出版物發(fā)行渠道，重點(diǎn)建設(shè)一批輻射全國(guó)的區(qū)域出版產(chǎn)品物流中心。積極推動(dòng)以資本為紐帶的跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制發(fā)行集團(tuán)建設(shè)等。 　　

　　《快報(bào)》：農(nóng)家書(shū)屋工程在全國(guó)實(shí)施以來(lái)，惠及億萬(wàn)農(nóng)民，作為新聞出版總署農(nóng)家書(shū)屋工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，請(qǐng)您介紹一下2010年農(nóng)家書(shū)屋工程的情況及其對(duì)出版發(fā)行業(yè)的影響？

　　王巖鑌：幾年來(lái)，中央財(cái)政已累計(jì)安排資金20.182億元，被中央領(lǐng)導(dǎo)同志稱為民心工程、德政工程的農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)打開(kāi)了新局面，預(yù)計(jì)2009年年底到春節(jié)前(2010年2月中旬)，全國(guó)將建成農(nóng)家書(shū)屋24萬(wàn)~30萬(wàn)個(gè)，覆蓋全國(guó)近40%~50%的行政村，提前完成原定的“十一五”建設(shè)任務(wù)。

　　2010年是“十一五”、“十二五”承前啟后的重要一年，既是建設(shè)年，也是督查年。我們將力求在2012年~2013年也就是“十二五”中期，全部完成建設(shè)任務(wù)。從工作安排上，擬將推動(dòng)建設(shè)、組織督查作為上半年工作重心。在具體措施上，加強(qiáng)對(duì)東、中、西部地區(qū)的分類(lèi)指導(dǎo)，抓住建設(shè)規(guī)劃、資金落實(shí)、書(shū)目制定、監(jiān)督檢查、宣傳報(bào)道、書(shū)屋管理使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面推進(jìn)農(nóng)家書(shū)屋工程建設(shè)。

　　農(nóng)家書(shū)屋工程建設(shè)對(duì)產(chǎn)業(yè)的影響，主要體現(xiàn)在以下3個(gè)方面：一是直接帶動(dòng)出版產(chǎn)業(yè)的效益。2009年年底，中央財(cái)政下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)資金13.954億元用于農(nóng)家書(shū)屋工程建設(shè)，各地投入的資金也將有十幾億元。在春節(jié)前要新建十幾萬(wàn)家農(nóng)家書(shū)屋，按照每家1500冊(cè)圖書(shū)、20種~30種報(bào)刊、100種音像制品的配備量，這將是一個(gè)十分巨大的數(shù)字。對(duì)于出版、印刷、發(fā)行等各個(gè)環(huán)節(jié)，都將帶動(dòng)效益的直接提升。二是有助于調(diào)整出版產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快農(nóng)家書(shū)屋工程建設(shè)，培養(yǎng)農(nóng)民閱讀習(xí)慣，對(duì)于實(shí)施“一體兩翼”戰(zhàn)略、開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)具有積極的促進(jìn)作用。一些出版社已經(jīng)把農(nóng)家書(shū)屋用書(shū)作為推動(dòng)改革、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、開(kāi)發(fā)農(nóng)村市場(chǎng)、尋求新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)的突破點(diǎn)和重要抓手。三是有助于重建農(nóng)村發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)。農(nóng)家書(shū)屋的大規(guī)模建設(shè)，為重建農(nóng)村發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)奠定了非常好的基礎(chǔ)。不少地方已經(jīng)在探索這方面的路子，把農(nóng)家書(shū)屋作為新華書(shū)店代銷(xiāo)點(diǎn)，或者與農(nóng)村生產(chǎn)生活資料銷(xiāo)售結(jié)合起來(lái)，這樣不僅降低了經(jīng)營(yíng)成本，而且有助于農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)的健康發(fā)展。