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    《銀行業(yè)金融機構(gòu)國別風(fēng)險管理指引》發(fā)布(全文)(3)
2010年06月23日 18:16 來源:中國新聞網(wǎng) 參與互動(0)  【字體:↑大 ↓小

  第二十一條 銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為國別風(fēng)險的識別、計量、監(jiān)測和控制建立完備、可靠的管理信息系統(tǒng)。管理信息系統(tǒng)功能至少應(yīng)當(dāng)包括:

  (一)幫助識別不適當(dāng)?shù)目蛻艏敖灰祝?/p>

  (二)支持不同業(yè)務(wù)領(lǐng)域、不同類型國別風(fēng)險的計量;

  (三)支持國別風(fēng)險評估和風(fēng)險評級;

  (四)監(jiān)測國別風(fēng)險限額執(zhí)行情況;

  (五)為壓力測試提供有效支持;

  (六)準確、及時、持續(xù)、完整地提供國別風(fēng)險信息,滿足內(nèi)部管理、監(jiān)管報告和信息披露要求。

  第二十二條 銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期、及時向董事會和高級管理層報告國別風(fēng)險情況,包括但不限于國別風(fēng)險暴露、風(fēng)險評估和評級、風(fēng)險限額遵守情況、超限額業(yè)務(wù)處理情況、壓力測試、準備金計提水平等。不同層次和種類的報告應(yīng)當(dāng)遵循規(guī)定的發(fā)送范圍、程序和頻率。重大風(fēng)險暴露和高風(fēng)險國家暴露應(yīng)當(dāng)至少每季度向董事會報告。在風(fēng)險暴露可能威脅到銀行盈利、資本和聲譽的情況下,銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向董事會和高級管理層報告。

  第二十三條 銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立完善的國別風(fēng)險管理內(nèi)部控制體系,確保國別風(fēng)險管理政策和限額得到有效執(zhí)行和遵守,相關(guān)職能適當(dāng)分離,如業(yè)務(wù)經(jīng)營職能和國別風(fēng)險評估、風(fēng)險評級、風(fēng)險限額設(shè)定及監(jiān)測職能應(yīng)當(dāng)保持獨立。

  第二十四條 銀行業(yè)金融機構(gòu)內(nèi)部審計部門應(yīng)當(dāng)定期對國別風(fēng)險管理體系的有效性進行獨立審查,評估國別風(fēng)險管理政策和限額執(zhí)行情況,確保董事會和高級管理層獲取完整、準確的國別風(fēng)險管理信息。

  第三章 國別風(fēng)險準備金

  第二十五條 銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分考慮國別風(fēng)險對資產(chǎn)質(zhì)量的影響,準確識別、合理評估、審慎預(yù)計因國別風(fēng)險可能導(dǎo)致的資產(chǎn)損失。

  第二十六條 銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定書面的國別風(fēng)險準備金計提政策,確保所計提的資產(chǎn)減值準備全面、真實反映國別風(fēng)險。

  第二十七條 銀行業(yè)金融機構(gòu)計提的國別風(fēng)險準備金應(yīng)當(dāng)作為資產(chǎn)減值準備的組成部分。

  第二十八條 銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按本指引對國別風(fēng)險進行分類,并在考慮風(fēng)險轉(zhuǎn)移和風(fēng)險緩釋因素后,參照以下標準對具有國別風(fēng)險的資產(chǎn)計提國別風(fēng)險準備金:

  低國別風(fēng)險不低于0.5%;較低國別風(fēng)險不低于1%;中等國別風(fēng)險不低于15%;較高國別風(fēng)險不低于25%;高國別風(fēng)險不低于50%。

  銀行業(yè)金融機構(gòu)如已建立國別風(fēng)險內(nèi)部評級體系,應(yīng)當(dāng)明確該評級體系與本指引規(guī)定的國別風(fēng)險分類之間的對應(yīng)關(guān)系。

  第二十九條 銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對資產(chǎn)的國別風(fēng)險進行持續(xù)有效的跟蹤監(jiān)測,并根據(jù)國別風(fēng)險的變化動態(tài)調(diào)整國別風(fēng)險準備金。

  第三十條 銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求外部審計機構(gòu)在對本機構(gòu)年度財務(wù)報告進行審計時,評估所計提資產(chǎn)減值準備考慮國別風(fēng)險因素的充分性、合理性和審慎性,并發(fā)表審計意見。

  第四章 國別風(fēng)險管理的監(jiān)督檢查

  第三十一條 銀監(jiān)會及其派出機構(gòu)將銀行業(yè)金融機構(gòu)國別風(fēng)險管理情況納入持續(xù)監(jiān)管框架,對銀行業(yè)金融機構(gòu)國別風(fēng)險管理的有效性進行評估。在審核銀行業(yè)金融機構(gòu)設(shè)立、參股、收購境外機構(gòu)的申請時,將國別風(fēng)險管理狀況作為重要考慮因素。

  第三十二條 銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年向銀監(jiān)會及其派出機構(gòu)報送國別風(fēng)險暴露和準備金計提情況,有重大國別風(fēng)險暴露的銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)每季度報告。

  銀監(jiān)會及其派出機構(gòu)對銀行業(yè)金融機構(gòu)報告內(nèi)容進行審查,并可以根據(jù)審查結(jié)果要求銀行業(yè)金融機構(gòu)增加報告范圍和頻率、提供額外信息、實施壓力測試等。

  在特定國家或地區(qū)發(fā)生重大經(jīng)濟、政治、社會事件,并對本行國別風(fēng)險水平及其管理狀況產(chǎn)生重大不利影響時,銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向銀監(jiān)會及其派出機構(gòu)報告對該國家或地區(qū)的風(fēng)險暴露情況。

  第三十三條 銀行業(yè)金融機構(gòu)的國別風(fēng)險管理政策和程序應(yīng)當(dāng)報銀監(jiān)會及其派出機構(gòu)備案。銀監(jiān)會及其派出機構(gòu)對銀行業(yè)金融機構(gòu)國別風(fēng)險管理的政策、程序和做法進行定期檢查評估,主要內(nèi)容包括:

  (一)董事會和高級管理層在國別風(fēng)險管理中的履職情況;

  (二)國別風(fēng)險管理政策和程序的完善性和執(zhí)行情況;

  (三)國別風(fēng)險識別、計量、監(jiān)測和控制的有效性;

  (四)國別風(fēng)險管理信息系統(tǒng)的有效性;

  (五)國別風(fēng)險限額管理的有效性;

  (六)國別風(fēng)險內(nèi)部控制的有效性。

  第三十四條 銀監(jiān)會及其派出機構(gòu)定期評估銀行業(yè)金融機構(gòu)國別風(fēng)險準備金計提的合理性和充分性,可以要求國別風(fēng)險準備金計提不充分的商業(yè)銀行采取措施,減少國別風(fēng)險暴露或者提高準備金水平。

  第三十五條 對于銀監(jiān)會及其派出機構(gòu)在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)國別風(fēng)險管理的問題,銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時限內(nèi)提交整改方案并采取整改措施。對于逾期未改正或者導(dǎo)致重大損失的銀行業(yè)金融機構(gòu),銀監(jiān)會及其派出機構(gòu)可以依法采取監(jiān)管措施。

  第三十六條 銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴格按照《商業(yè)銀行信息披露辦法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,定期披露國別風(fēng)險和國別風(fēng)險管理情況。

  第五章 附則

  第三十七條 金融資產(chǎn)管理公司、信托公司、企業(yè)集團財務(wù)公司、金融租賃公司、汽車金融公司、外國銀行分行等其他金融機構(gòu)參照本指引執(zhí)行。

  第三十八條 本指引由銀監(jiān)會負責(zé)解釋。

  第三十九條 銀行業(yè)金融機構(gòu)最遲應(yīng)當(dāng)于2011年6月1日前達到本指引要求。

  第四十條 本指引自發(fā)布之日起施行。

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【編輯:何敏】
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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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