國務(wù)院經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心市場經(jīng)濟(jì)研究所副所長程國強(qiáng)：“應(yīng)該說糧食上漲幅度最大的是大豆，我們比較了一下，今年6月份大豆價(jià)格和去年同期比較大概是高了30%，玉米大概今年比去年同期比較價(jià)格上漲了6%，這也是今年為什么生豬啊還有其它的一些食品的上漲一個(gè)很重要的因素，也就是養(yǎng)豬的飼料成本上漲得非常快。”
大豆是此次漲價(jià)幅度最大的糧食品種，程國強(qiáng)分析發(fā)現(xiàn)，大豆?jié)q價(jià)并不是偶然的，早在前幾年，受國際價(jià)格拉動(dòng)，大豆就出現(xiàn)過多次漲價(jià)。
程國強(qiáng)：“國際大豆的價(jià)格也有類似波動(dòng)的情況，比去年大幅度的上漲，因此拉動(dòng)我們國內(nèi)的價(jià)格，之所以能夠拉動(dòng)，在于我們在整個(gè)大豆的需求結(jié)構(gòu)中，大概有60%多靠國際市場。”
程國強(qiáng)發(fā)現(xiàn)， 近幾年，國內(nèi)企業(yè)對進(jìn)口大豆的依賴越來越強(qiáng)， 1995年以前，我國是大豆凈出口國，1997年，大豆年進(jìn)口量首次突破347萬噸，2000年，進(jìn)口量達(dá)到1000萬噸， 2005年達(dá)到2650萬噸，預(yù)計(jì)2007年，進(jìn)口大豆將超過3000萬噸。隨著越來越多的進(jìn)口大豆飄洋過海，我國的大豆產(chǎn)業(yè)鏈正逐漸被四大國際糧商所控制，這讓程國強(qiáng)非常擔(dān)心。
程國強(qiáng)：“適當(dāng)?shù)睦脟獾募Z食資源、纖維資源或者是油脂資源無可厚非，但問題在于我們以怎樣的方式來利用國際資源，比如說像大豆的話，如果跨國公司從原料的供應(yīng)到國內(nèi)的加工，完全控制這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的話，那一旦有個(gè)風(fēng)吹草動(dòng)，有個(gè)價(jià)格波動(dòng)的話，應(yīng)該說這個(gè)影響非常大。
隨著進(jìn)口量的加大，進(jìn)口大豆價(jià)格也從十年前的每噸2400元漲到了今年的3500元，漲幅高達(dá)45.8% 。程國強(qiáng)發(fā)現(xiàn)，國內(nèi)油脂企業(yè)之所以大量依賴進(jìn)口大豆，是因?yàn)槊绹臀鞯却蠖股a(chǎn)國對大豆進(jìn)行政府補(bǔ)貼，導(dǎo)致進(jìn)口大豆每噸比國產(chǎn)大豆便宜200多元，再加上進(jìn)口大豆在稅收等方面享有很多優(yōu)惠政策，比較而言，國內(nèi)企業(yè)更愿意使用進(jìn)口大豆。
程國強(qiáng)：“據(jù)我的調(diào)研呢，現(xiàn)在國內(nèi)的很多企業(yè)在收購國產(chǎn)大豆的過程中遇到了很多問題，包括稅收問題、增值稅的底扣、稅票的問題，還有貸款的問題等等，由于我們現(xiàn)在很多農(nóng)產(chǎn)品的收購政策都是按過去國有糧食企業(yè)的制度設(shè)計(jì)的，所以現(xiàn)在加工廠要收購大豆或者我們國內(nèi)的購銷企業(yè)和非國有企業(yè)收購大豆的話，就遇到很多困難，成本會(huì)提高，有很多不方便之處。”
對于進(jìn)口大豆的依賴，導(dǎo)致大豆?jié)q價(jià)成為必然。程國強(qiáng)發(fā)現(xiàn)，在這一輪漲價(jià)過程中，玉米價(jià)格的增長也絕非偶然。
程國強(qiáng)：“國內(nèi)玉米的深加工發(fā)展非常快，尤其像燃料、乙醇等等，在最近幾年發(fā)展非常迅速，我想也是導(dǎo)致今年玉米價(jià)格居高不下，而且在高位運(yùn)行，還有走高這個(gè)跡象很重要的原因。
程國強(qiáng)：“這里面可能與地方的GDP的崇拜和這種投資的沖動(dòng)分不開，因?yàn)樵诘胤桨l(fā)展這種深加工的項(xiàng)目的話，可能在稅收上和在其它方面，對地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來一些局部上的好處，所以地方對此并沒有宏觀調(diào)控的概念，相反有的地方還提供一些扶持的政策。
程國強(qiáng)：“如果說我們的生物燃料產(chǎn)業(yè)大規(guī)模的發(fā)展的話，那就是國內(nèi)的原料不能提供給它，而使很多發(fā)展生物燃料的企業(yè)的原料從國外進(jìn)口，它的脆弱性就顯現(xiàn)出來了，他對你能夠控制的話，他就可以漲價(jià)，我想對國家的糧食安全，對老百姓的生活影響是非常大的，這種能源性的用途要加以控制，刻不容緩。
半小時(shí)觀察：
最近兩年，很多老百姓都有這樣的感覺，什么都在漲，只有工資沒漲。而根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，從2002年開始，全國在崗職工工資連續(xù)四年，每年平均遞增12%。為什么統(tǒng)計(jì)表上說工資在漲，可大家卻沒什么感覺，只看到物價(jià)在漲呢？顯然，問題不是出在漲價(jià)上，而是出在收入上面。統(tǒng)計(jì)顯示，2000年我國最高行業(yè)人均工資水平是最低行業(yè)的2.63倍，到了2005年擴(kuò)大到4.88倍，而且絕對差距也從8436元擴(kuò)大到32249元。某些壟斷行業(yè)收入增長過快過高，掩蓋了中低收入者工資增長緩慢的實(shí)際情況，這也難怪大多數(shù)人會(huì)對食品漲價(jià)如此擔(dān)心了。
面對食品價(jià)格上漲，政府已經(jīng)采取了不少措施，包括提高對低收入家庭的補(bǔ)貼，但補(bǔ)貼能夠暫時(shí)緩解這些家庭的燃眉之急，卻無法從根本上改善他們的生活水準(zhǔn)，我認(rèn)為，一個(gè)合理的分配機(jī)制才是解決這個(gè)難題的關(guān)鍵，只有能在收入分配上多為中低收入家庭考慮，讓上漲的工資更多地流向收入不高的老百姓，而不是少數(shù)幾個(gè)壟斷行業(yè)，才能夠讓人們更清晰的感受到工資上調(diào)的利好，而不是物價(jià)上漲的利空。(主編：周人杰 記者：莊嚴(yán) 攝像：劉勛)
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