國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任馬凱在首次中日經(jīng)濟(jì)高層對(duì)話發(fā)言時(shí)指出，針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，中國(guó)政府在宏觀經(jīng)濟(jì)政策上，下一階段重點(diǎn)突出保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)、積極擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、深化改革開(kāi)放和高度重視改善民生六個(gè)方面。
馬凱說(shuō)，在保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)方面，要繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，并把“雙防”即防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)向過(guò)熱，防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹，作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。為此，在繼續(xù)實(shí)行穩(wěn)健的財(cái)政政策的同時(shí)，實(shí)行從緊的貨幣政策。特別是要著力遏制高耗能高排放行業(yè)的盲目擴(kuò)張；加強(qiáng)重要商品的市場(chǎng)供求調(diào)節(jié)，防止物價(jià)水平過(guò)快上漲。
在積極擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求方面，要改善投資結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。在著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面，要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵(lì)和支持自主創(chuàng)新，繼續(xù)鞏固和強(qiáng)化農(nóng)業(yè)，優(yōu)化和提升工業(yè)，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)；促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)提高自我發(fā)展能力。
在切實(shí)加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面，要進(jìn)一步加大節(jié)能減排工作力度，通過(guò)完善有利于節(jié)能減排的法律法規(guī)和政策，加快淘汰落后生產(chǎn)能力，增加政府和企業(yè)對(duì)節(jié)能環(huán)保的投入，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管等措施，力爭(zhēng)取得更大成效。
在進(jìn)一步深化改革開(kāi)放方面，要圍繞解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的深層次矛盾和消除不利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，繼續(xù)深化財(cái)稅、金融、投資、國(guó)有企業(yè)、能源資源價(jià)格和行政管理等領(lǐng)域的改革。繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放領(lǐng)域，轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式，加強(qiáng)雙邊多邊經(jīng)貿(mào)合作，創(chuàng)新利用外資方式，支持和引導(dǎo)企業(yè)穩(wěn)步開(kāi)展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)。
在高度重視改善民生方面，要大力發(fā)展就業(yè)吸納力強(qiáng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)，努力增加就業(yè)崗位，鼓勵(lì)支持自主創(chuàng)業(yè)。完善收入分配制度，提高居民特別是低收入者的收入。完善社會(huì)保障制度，大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，不斷提高教育、醫(yī)療、住房等領(lǐng)域的公共服務(wù)水平，推動(dòng)解決涉及人民群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。完善社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)和諧。(記者 張毅)
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