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三大問題突出 專家建議宏觀經濟政策應穩健偏緊

2004年11月04日 10:16

  中新網11月4日電 據《中國證券報》報道,中國國務院發展研究中心副主任謝伏瞻日前表示,在總量調控上,中國下一步宏觀經濟政策應該繼續實施穩健、偏緊的經濟政策,控制固定資產投資規模,防止投資反彈,并防止生產資料價格的加速上漲。

  謝伏瞻認為,當前一輪宏觀調控雖然已經初見成效,但是從總體上看,影響國民經濟健康、可持續發展的一些深層次矛盾并未得到根本解決。

  其中,目前經濟運行中三方面的突出問題和矛盾尤其值得關注:  

  一是固定資產投資規模仍然很大。到今年年底,中國固定資產在建規模大約仍達20萬億人民幣,經濟增長的主要推動力仍然來源于投資的擴張。目前利率雖然已經適當上調,但是土地解禁政策的實施還可能會促使一些新項目上馬,特別是外資的投資可能增加。如果固定資產繼續擴張,就會對經濟形勢和宏觀調控帶來新的壓力和難度。

  二是當前物價上漲面臨新的壓力。今后物價上漲很可能來自于生產資料價格上漲所引起的成本推動型通貨膨脹。今年9月生產資料價格同比上漲14.3%,7、8、9三個月環比分別上漲0.9%、1.2%、0.8%,呈現出加速上漲的勢頭。另一方面企業庫存9月底上漲了11.5%,原材料庫存上漲了20%以上,應收賬款凈額上漲了12.7%。謝伏瞻認為,這極可能產生兩種結果,即生產資料價格向最終消費品價格的傳導,或是引起相當一部分企業的效益下降、企業停產等,并最終對財政增收形成壓力。

  三是體制性的矛盾仍然存在。這包括利率政策、匯率政策的實施還存在著相互掣肘的方面;金融脫媒、資金的體外循環等都有所加強,金融方面的隱患在增加;財政體制、投融資環節等體制性的矛盾還廣為存在等等。

  為此,謝伏瞻建議,在總量調控上,下一步宏觀經濟政策應該繼續實施穩健、偏緊的經濟政策,繼續控制固定資產投資規模,防止投資反彈,并防止生產資料價格的加速上漲。在結構上,應該尋求投資增速下降后,拉動經濟增長的新動力,擴大以居民消費為主的國內需求。同時,在宏觀調控的手段上,他認為,應該更多的使用經濟手段,校正經濟參數的扭曲,采取小幅靈活的調控方式。另外,在體制上繼續深化改革,以消除體制上的各種障礙。(于揚)

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