日前財政部啟動了物業稅的第二輪模擬試點，自此物業稅空轉試點由六個城市擴大到了十個。有關專家稱，這表明物業稅有望從明年起由“空轉”轉為“實轉”，并可能從少數幾個中小城市開始試點，但全面開征仍需時間，兩年內估計難以成行。
而對于漸行漸近的物業稅最終將帶來怎樣的政策效果，專家們認為，物業稅本身并不針對房價，它的出臺更多是為了完善我國的財稅體系；此外，物業稅出臺可能導致短期內出現觀望情緒，但考慮到中國房地產市場的根本矛盾在于供求關系，因此其政策威力可能會低于預期。
在日前召開的國家稅務總局第三季度新聞發布會上，國家稅務總局相關負責人在接受記者采訪時稱，一項稅法的出臺，走完全部程序，最短也需要兩年。
事實上，物業稅的出臺還面臨著諸多困難，其中一個難點就在于如何對房屋進行估值。中國稅法學會副會長安體富在接受記者采訪時稱，物業稅需要按照房屋的現值進行計算，但目前我國缺乏一套科學的方法對房屋進行估價。而即使在國外，房屋價值評估的合理與公平性也會經常引起居民的爭議。
申銀萬國房地產行業分析師江征雁表示，物業稅是一項全新的稅種，而房地產又牽涉太多的利益，國家必然會考慮新稅種出臺后對社會方方面面造成的影響。因此，先從中小城市進行試點是一個不錯的選擇。
對此，上述國家稅務總局負責人坦言，物業稅屬于財產稅，而目前國家只對土地征稅，卻沒有對個人財產征稅的先例，因此能否對個人征收財產稅是目前面臨的主要問題。此外，由于目前物業費作用與物業稅性質類似，因此兩者之間的矛盾也將成為難點。
專家們稱，物業稅并非為了打壓房價而設計，稅制的設計更多的是為了完善國家財稅體系。考慮到開征物業稅將增加住房持有人的成本，因此政策可能對房價有一定的阻止作用，但由于當前市場處于供不應求狀態，因此政策效果可能低于預期。
安體富表示，在理論上，如果開征物業稅，最直接的結果便是降低開發成本，導致房價下降，但影響房價的主因還是在于供求關系。事實上，物業稅屬于財產稅的一種，它的主要功能在于調節貧富差距。
中信證券房地產行業首席分析師王德勇說，物業稅是以抑制需求為主線的調控政策。但房價的上升是在房地產行業壟斷競爭的背景下，由高漲的開發成本，長期的供應短缺和強勁的房地產需求共同引起的。而其中房地產需求主要是自住性需求，因此受物業稅的影響比較有限。
江征雁也表示，中國住宅市場的供需矛盾長期存在，物業稅的開征只能改變房價上漲的速度，而無法改變房價絕對值的變化。物業稅出臺可能導致短期內市場觀望情緒產生，成交量萎縮，但無法扭轉住房價格上漲的基本趨勢和格局。
“此外，物業稅征收成本大，并可能對當地房地產市場造成不利影響，因此地方政府的執行意愿未必積極；與此同時，物業稅征收需要耗費大量人力物力，因此政策實際執行力度和效果很可能小于預期。”江征雁說。(記者 周榮祥)
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