穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)

　　2022年將至，面對(duì)百年變局疊加世紀(jì)疫情的復(fù)雜局面，中國(guó)經(jīng)濟(jì)如何攻堅(jiān)克難，實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”，受到全球矚目。

　　由中國(guó)新聞社主辦，中國(guó)新聞網(wǎng)、中國(guó)新聞周刊、國(guó)是直通車、中新經(jīng)緯承辦的“中新財(cái)經(jīng)2021年會(huì)”29日在北京舉行。年會(huì)以“行穩(wěn)2022”為主題，邀請(qǐng)相關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)學(xué)家及企業(yè)代表，研討2022年中國(guó)與全球發(fā)展的新形勢(shì)、新政策、新動(dòng)能，凝聚發(fā)展共識(shí)，匯聚奮進(jìn)力量。

　　中國(guó)有底氣應(yīng)對(duì)三重壓力

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，必須看到我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。

　　中國(guó)新聞社社長(zhǎng)陳陸軍表示，雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨上述三重壓力，但在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在中華民族偉大復(fù)興的使命召喚下，中國(guó)有能力、有辦法、有信心，也更有底氣破解難題、破浪前行。

　　陳陸軍指出，2022年將是攻堅(jiān)克難的一年。新的一年困難和挑戰(zhàn)明顯增多，如何推進(jìn)共同富裕，如何確保初級(jí)產(chǎn)品供給，如何為資本設(shè)置紅綠燈，如何促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和良性循環(huán)，如何避免運(yùn)動(dòng)式減碳，這些都需要準(zhǔn)確把握和深入解讀中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，凝聚各方智慧，探討對(duì)策建議。

　　“面臨三重壓力，發(fā)展是硬道理”，中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)、工信部原部長(zhǎng)李毅中表示，在此背景下，要聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，要準(zhǔn)確地把握中國(guó)仍處在社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)基本國(guó)情。“我們是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，是世界第一大制造國(guó)，但我們的人均GDP在全世界排名六十三位。”他提到，要認(rèn)清中國(guó)工業(yè)發(fā)展有哪些不充分、不平衡、差距和問題。

　　“對(duì)于明年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì)和環(huán)境，簡(jiǎn)單講就是有利條件仍然突出，困難挑戰(zhàn)不小。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任張軍擴(kuò)指出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)供給體系完善、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)巨大、人力資本充沛、科技實(shí)力增強(qiáng)、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化、宏觀調(diào)控有力等優(yōu)勢(shì)條件十分突出，經(jīng)濟(jì)活力和韌性較足，這些有利因素是戰(zhàn)勝困難、風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的底氣。與此同時(shí)，更要清醒地看到，我們明年發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)。為此，經(jīng)濟(jì)政策既要統(tǒng)籌考慮、綜合平衡，也需要根據(jù)形勢(shì)的變化不斷地調(diào)整和優(yōu)化。

　　穩(wěn)增長(zhǎng)，2022年怎么干？

　　面對(duì)壓力和挑戰(zhàn)，中國(guó)已釋放出明確的穩(wěn)增長(zhǎng)信號(hào)。圍繞這一任務(wù)，2022年將怎么干？

　　李毅中強(qiáng)調(diào)，要把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上。他提到，針對(duì)“脫實(shí)向虛”，工業(yè)被空心化、邊緣化，工業(yè)制造業(yè)占比過早、過快下降等狀況，黨和國(guó)家從理論上、體制機(jī)制上、政策措施上采取了一系列措施。要落實(shí)“工業(yè)是立國(guó)之本、制造業(yè)是強(qiáng)國(guó)之基”的戰(zhàn)略定位，在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的新征程上，工業(yè)和制造業(yè)仍然起著支撐、帶動(dòng)和保障的作用。

　　李毅中說(shuō)，在大變局新形勢(shì)下，中國(guó)制造要有新突破。具體而言，要提高創(chuàng)新能力，加快關(guān)鍵核心技術(shù)和行業(yè)共性技術(shù)攻關(guān)；深入推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合；強(qiáng)化工業(yè)基礎(chǔ)能力；深入推進(jìn)綠色低碳制造；大力推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域突破。

　　張軍擴(kuò)表示，明年穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵之一是要適當(dāng)加大擴(kuò)大內(nèi)需的政策力度。在當(dāng)前內(nèi)需增長(zhǎng)乏力，經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)不減的情況下，擴(kuò)大內(nèi)需，特別是針對(duì)穩(wěn)定和擴(kuò)大投資需求適當(dāng)加大政策力度，不僅是必要的，也是緊迫的。“這是短期穩(wěn)增長(zhǎng)的需要，也是中長(zhǎng)期優(yōu)化發(fā)展結(jié)構(gòu)、夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)、增強(qiáng)發(fā)展后勁的需要。”

　　應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)需統(tǒng)一思想與行動(dòng)

　　此次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出新發(fā)展階段要正確認(rèn)識(shí)把握五個(gè)重大理論和實(shí)踐問題，涉及實(shí)現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)踐途徑、資本的特性和行為規(guī)律、初級(jí)產(chǎn)品供給保障、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、碳達(dá)峰碳中和等。

　　中國(guó)人民大學(xué)副校長(zhǎng)劉元春表示，此前各方對(duì)于一些政策理解出現(xiàn)了偏誤，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)此并未回避，直面五大爭(zhēng)論，直接提出了解決的思路和方案。“這些方案對(duì)于我們思想的統(tǒng)一、行動(dòng)的統(tǒng)一，打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”

　　劉元春說(shuō)，新發(fā)展理念要求中國(guó)的發(fā)展在幾大維度上平衡，這不代表要放棄GDP，“我們不唯GDP，并不等于不要GDP”。此次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確了“堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”，各方對(duì)此要形成共識(shí)，即中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程依然要建立在高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)上。

　　一段時(shí)間以來(lái)，中國(guó)大力規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)受到關(guān)注。北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院副院長(zhǎng)黃益平認(rèn)為，平臺(tái)企業(yè)發(fā)展之于共同富裕有兩面性。一方面，其本身就具有很強(qiáng)普惠性，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)讓民眾創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新，甚至就業(yè)門檻有所降低；但與此同時(shí)，不能否認(rèn)其帶來(lái)一些問題，如平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程當(dāng)中出現(xiàn)“破壞性創(chuàng)新”和“反競(jìng)爭(zhēng)”行為，損害消費(fèi)者利益，導(dǎo)致財(cái)富過度集中，需要加以規(guī)范。

　　黃益平認(rèn)為，規(guī)范平臺(tái)行為治理的最終目的是支持持續(xù)創(chuàng)新和有序發(fā)展，進(jìn)而推動(dòng)共同富裕。為此要關(guān)注三方面：首先，要做到公平競(jìng)爭(zhēng)、防范壟斷，讓市場(chǎng)有效地運(yùn)行；第二，要更多地考慮政策性措施，包括政府稅收、支持社會(huì)福利體系、支持低收入群體等；第三，平臺(tái)要做負(fù)責(zé)任的大平臺(tái)，承擔(dān)更多社會(huì)責(zé)任。

　　“中新財(cái)經(jīng)”品牌發(fā)布

　　為“行穩(wěn)”提供智力支持

　　“中新財(cái)經(jīng)2021年會(huì)”上，中國(guó)新聞社正式宣布啟動(dòng)跨平臺(tái)、多語(yǔ)種、開放多元的融媒體品牌——“中新財(cái)經(jīng)”。這將作為中新社在財(cái)經(jīng)領(lǐng)域重點(diǎn)建設(shè)的共享品牌、共享平臺(tái)。

　　中國(guó)新聞社副總編輯兼中國(guó)新聞網(wǎng)總裁俞嵐在啟動(dòng)儀式上表示，“中新財(cái)經(jīng)”將在加強(qiáng)原創(chuàng)新聞報(bào)道、拓展傳播渠道的同時(shí)，以開放姿態(tài)和創(chuàng)新方式，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際，與智庫(kù)、協(xié)會(huì)、企業(yè)等各類機(jī)構(gòu)開展交流合作，不斷塑造提升品牌影響力。

　　“中新財(cái)經(jīng)”將聚焦四大定位：一是平臺(tái)聯(lián)建，塑造財(cái)經(jīng)新品牌；二是資源聯(lián)通，建設(shè)財(cái)經(jīng)故事匯；三是力量聯(lián)動(dòng)，打造財(cái)經(jīng)新智庫(kù)；四是數(shù)字連接，強(qiáng)化財(cái)經(jīng)新科技。

　　“中新財(cái)經(jīng)2021年會(huì)”上還舉行了三場(chǎng)圓桌對(duì)話，邀請(qǐng)專家學(xué)者圍繞“穩(wěn)中求進(jìn)與共同富裕”、“‘雙碳’目標(biāo)下的綠色經(jīng)濟(jì)”、“后疫情時(shí)代的大健康經(jīng)濟(jì)”等焦點(diǎn)議題進(jìn)行研討。(作者：王恩博)