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　　據(jù)1月25日《揚(yáng)子晚報(bào)》報(bào)道：公交優(yōu)先，公交優(yōu)先，公交究竟怎樣優(yōu)先？記者了解到，民盟江蘇省委在提交一份集體提案中，就給出了一個(gè)大膽的設(shè)想——不妨先停止私家車上牌一到兩年，同時(shí)實(shí)行滿載放行制度，只有社會(huì)車輛減少了，公交發(fā)展才能有保障。此消息一經(jīng)媒體披露，社會(huì)一片嘩然。那么，為了“公交優(yōu)先”而限制私家車上牌的做法可行嗎？社會(huì)各界又是怎樣看待此事的……

　　公交優(yōu)先，怎能專捏“軟柿子”

　　劉英團(tuán)(河南南陽(yáng)法律工作者)

　　城市道路越來(lái)越寬，堵車卻越來(lái)越嚴(yán)重，“官員的公車”和“百姓的私家車”已成為兩大主要因素，那么為了公交優(yōu)先為何只限制私家車？而且，“車輪上的浪費(fèi)”已經(jīng)影響到政府的形象和公信力。

　　限制私家車或許可以緩解交通壓力，但這是否意味著就是可行的、合法的措施呢？答案顯然是否定的。“暫停給私家車上牌”關(guān)涉政府的信用問(wèn)題。國(guó)家扶持汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，老百姓購(gòu)買(mǎi)汽車國(guó)家還給予補(bǔ)貼，地方政府卻規(guī)定不給上牌，難道老百姓買(mǎi)車是放在家里搞展覽的？因?yàn)椋�“暫停給私家車上牌”不僅違背經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，而且違憲。相對(duì)于“暫停給私家車上牌”，筆者認(rèn)為限制公務(wù)用車則順暢得多。韓國(guó)就限制政府部門(mén)等公共機(jī)構(gòu)的車輛出行，以減少能源消耗和緩解交通壓力。而且，香港擁有17萬(wàn)公務(wù)員，公務(wù)用車僅6777輛，即使警務(wù)處的2573臺(tái)值勤執(zhí)法車輛也被嚴(yán)密管理，甚至細(xì)化到行駛記錄、維修記錄、違章記錄等。但我們的政府公務(wù)用車則幾乎成為公務(wù)員的私家車，上下班代步，甚至接送孩子，節(jié)假日也沒(méi)見(jiàn)幾輛公務(wù)車規(guī)規(guī)矩矩地停放在單位。因此，緩解交通壓力，不能僅“逼迫”老百姓去“擠”公交，甚至“犧牲”私家車主的利益！

　　公交不快，成因不一

　　楊國(guó)棟(江蘇蘇州市民)

　　公交車快不起來(lái)，原因是多方面的。除了路上車太多影響公交車速度外，也與公交投入不足，車輛太少，班次密度不夠有很大關(guān)系。拉的人多了，上下客自然就慢，車速也快不起來(lái)。公交公司的服務(wù)質(zhì)量差、管理疏漏多也是市民不愿選擇公交出行的原因。如江蘇某地就曾發(fā)生過(guò)冬天忘記加-10號(hào)柴油導(dǎo)致整條線路公交車油箱凍住開(kāi)不了車的事。至于脫班、到站不停、野蠻行駛等問(wèn)題就更是公交車的老毛病了。如果公交能真正改善服務(wù)質(zhì)量、提高服務(wù)效率，相信很多市民都會(huì)放棄購(gòu)買(mǎi)私家車轉(zhuǎn)乘公交車。但在公交服務(wù)尚不盡如人意的時(shí)候，有條件購(gòu)買(mǎi)私家車的人會(huì)選擇公交出行嗎？

　　要減少上路車輛，除了控制汽車數(shù)量外，政府完全可以對(duì)“拼車”解禁，讓有車的市民合乘一輛車而不是各自單獨(dú)開(kāi)車。對(duì)單位包租車輛接送員工上下班的，也可通過(guò)減免稅費(fèi)的辦法加以鼓勵(lì)。有條件的企事業(yè)單位還可以試行錯(cuò)時(shí)上下班或是將休息日從周六周日調(diào)至其他時(shí)間的辦法，來(lái)減少上下班高峰時(shí)間的車輛擁堵。交通擁堵現(xiàn)象有相當(dāng)一部分是司機(jī)的不文明行為造成的。如有人習(xí)慣將汽車停在非機(jī)動(dòng)車道上，以至于非機(jī)動(dòng)車只能從機(jī)動(dòng)車道上繞行，極大地影響了正常的道路交通。一些接送學(xué)生的家長(zhǎng)也經(jīng)常會(huì)把車停在學(xué)校門(mén)口，結(jié)果導(dǎo)致整條街的交通癱瘓。如果司機(jī)們?cè)陂_(kāi)車時(shí)能多為他人考慮的話，完全可以避免或減少類似情況的發(fā)生。當(dāng)然，非機(jī)動(dòng)車主也要注意，不能老往機(jī)動(dòng)車道上擠，這樣既不安全也加劇了交通的混亂。如果人人都能自覺(jué)增強(qiáng)交通文明意識(shí)，相信交通擁堵現(xiàn)象一定會(huì)大有改觀。

　　不妨將提案上交全國(guó)“兩會(huì)”

　　孫仲(江蘇職員)

　　公共交通無(wú)疑是最環(huán)保的出行方式，公交優(yōu)先也被認(rèn)為是緩解城市擁堵的最有效的良藥。近年來(lái)，各地采取了不少優(yōu)先發(fā)展公交的措施，如多個(gè)城市上馬地鐵、輕軌，發(fā)展公交專用道，參加全國(guó)“無(wú)車日”活動(dòng)等。但在大力發(fā)展公交的同時(shí)，私家車的增加也迅猛，多多少少對(duì)公交發(fā)展產(chǎn)生了阻礙作用。

　　民盟江蘇省委關(guān)于暫停私車上牌的提案，無(wú)疑具有一定的開(kāi)創(chuàng)性和探討價(jià)值，有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)予以慎重考慮。但是，正如好多被采訪的市民表示，坐公交的好處以及大小道理眾所周知，可真要放棄私車出行，還是很矛盾的。比如有人說(shuō)，暫停上牌對(duì)于打算買(mǎi)車的人來(lái)說(shuō)不公平，憑什么前兩年敞開(kāi)上牌，現(xiàn)在就一刀切不讓上了？還有的人認(rèn)為，如果僅僅是南京市或江蘇省暫停上牌，那么想買(mǎi)車的人就會(huì)擁到周邊省份上牌，道路交通擁堵的問(wèn)題并不會(huì)得到根本改善。可見(jiàn)，要想真正實(shí)現(xiàn)民盟江蘇省委《關(guān)于建設(shè)我省可持續(xù)發(fā)展生態(tài)公交體系的建議》這一提案中的建議和訴求，還是有一定難度的。

　　由此，筆者想到了這樣一個(gè)問(wèn)題。對(duì)于省級(jí)“兩會(huì)”上的某些提案、議案，屬全國(guó)性的共性問(wèn)題，在地方上難以落實(shí)，但既然有人提出來(lái)了，而且又有一定的參考價(jià)值，那么，能否以省級(jí)人大、政協(xié)的名義，向全國(guó)人大、政協(xié)上報(bào)，尋求解決呢？也就是說(shuō)，省級(jí)“兩會(huì)”開(kāi)完后，及時(shí)把某些帶有全國(guó)性的提案、議案整理出來(lái)，上報(bào)提交給全國(guó)“兩會(huì)”討論，或由全國(guó)人大、政協(xié)直接向有關(guān)部門(mén)轉(zhuǎn)送。

　　這樣，應(yīng)該說(shuō)更有助于基層代表、委員的提案、議案被落實(shí)。比如，在私車不斷增多之時(shí)，如何有預(yù)見(jiàn)性地、更好地統(tǒng)籌城市交通，解決擁堵和污染等“大城市病”，確實(shí)是一個(gè)值得全國(guó)“兩會(huì)”研究的課題。如果江蘇省政協(xié)把民盟江蘇省委關(guān)于暫停私車上牌的提案上交全國(guó)“兩會(huì)”，或許可以解決，至少可引起更多關(guān)注和重視，為今后解決相關(guān)問(wèn)題創(chuàng)造可能。

　　也許全國(guó)“兩會(huì)”和地方“兩會(huì)”本來(lái)就有互動(dòng)機(jī)制，但愿能進(jìn)一步發(fā)揮作用，幫助地方“兩會(huì)”解決提案、議案所涉及的有關(guān)問(wèn)題。