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 中國新聞社 2002年10月24日星期四
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中新綜述:中國進一步加強監(jiān)獄勞教警察隊伍建設(shè)

2002年10月24日 06:45

  中新社北京十月二十三日電 (記者 朱大強)旨在進一步推進監(jiān)獄勞教警察隊伍的建設(shè),為監(jiān)獄勞教工作提供有力的組織保障,司法部近日召開了全國監(jiān)獄勞教警察隊伍建設(shè)工作會議,強調(diào)要按照《二00三——二00五年監(jiān)獄勞教警察隊伍建設(shè)規(guī)劃綱要》的要求,在新時期把監(jiān)獄勞教警察隊伍建設(shè)工作提高到一個新水平。

  監(jiān)獄勞教警察擔(dān)負著懲罰和改造罪犯,教育、感化、挽救勞教人員,預(yù)防和減少犯罪的艱巨任務(wù)。從總體上看,監(jiān)獄勞教警察隊伍是一支忠于職守、有戰(zhàn)斗力的隊伍,廣大監(jiān)獄勞教警察積極參與“嚴打”整治斗爭,確保了監(jiān)所安全與穩(wěn)定。

    隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和依法治國進程的推進,監(jiān)獄勞教工作面臨的形勢更加復(fù)雜、任務(wù)更加艱巨。應(yīng)該清醒地看到,在新的歷史時期,監(jiān)獄勞教警察隊伍建設(shè)還不能完全適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,隊伍整體素質(zhì)還有待于進一步提高,嚴格、公正、文明執(zhí)法建設(shè)有待不斷加強。

  司法部長張福森指出,不斷提高罪犯教育改造質(zhì)量和勞教人員教育挽救質(zhì)量,迫切要求加強隊伍建設(shè);監(jiān)獄勞教工作的改革發(fā)展、體制機制的創(chuàng)新,迫切要求加強隊伍建設(shè);應(yīng)對改造與反改造、腐蝕與反腐蝕的尖銳斗爭,迫切要求加強隊伍建設(shè)。

  對此,中共中央政治局委員、國務(wù)委員、中央政法委書記羅干指出,要努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴明、作風(fēng)過硬、執(zhí)法如山的合格的高素質(zhì)的監(jiān)獄勞教警察隊伍。司法部確定的今后三年監(jiān)獄勞教警察隊伍建設(shè)的任務(wù)是,落實《二00三——二00五年監(jiān)獄勞教警察隊伍建設(shè)規(guī)劃綱要》提出的目標(biāo)和措施,重點要加強六項建設(shè):加強監(jiān)獄勞教警察隊伍的思想政治建設(shè);加強監(jiān)獄勞教警察隊伍的法制建設(shè);加強監(jiān)獄勞教警察隊伍的業(yè)務(wù)建設(shè);加強監(jiān)獄勞教警察隊伍的制度建設(shè);加強監(jiān)獄勞教警察隊伍的組織建設(shè);加強監(jiān)獄勞教警察隊伍的作風(fēng)建設(shè)。

    同時,司法部還提出要建立健全五項制度:

  一是凡進必考制度。堅持公開擇優(yōu)錄用監(jiān)獄勞教警察,實行凡進必考、省級統(tǒng)考。被錄用人員應(yīng)具有大專以上學(xué)歷。凡違反規(guī)定調(diào)動的,一律退回原單位,對不符合錄用條件和違反規(guī)定錄用的,一律取消錄用資格,并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。

  二是末位調(diào)整制度。各監(jiān)所在年度公務(wù)員考核的基礎(chǔ)上,對末位人員要予以警示;對在年度公務(wù)員考核中不稱職的采取離崗培訓(xùn),合格后予以重新上崗;對上年末位警示、第二年不稱職的,調(diào)整到非執(zhí)法崗位工作;對不符合監(jiān)獄勞教警察條件的人員,要予以辭退或責(zé)令辭職;對連續(xù)兩年公務(wù)員考核不稱職的人員予以辭退。

  三是培訓(xùn)制度。中央司法警官學(xué)院要培訓(xùn)好高級警官和高級專業(yè)技術(shù)人才,各省(區(qū)、市)司法警官院校要培訓(xùn)好副處級領(lǐng)導(dǎo)干部和中級專業(yè)技術(shù)人才,各監(jiān)所主要是培訓(xùn)監(jiān)區(qū)、科大隊級以下的警察。

  四是輪崗交流制度。今后監(jiān)所主要領(lǐng)導(dǎo)任職十年以上應(yīng)當(dāng)交流;政工、刑罰執(zhí)行、獄政(管理)等部門的主要負責(zé)人和執(zhí)法崗位的管教干部應(yīng)定期輪崗。

  五是監(jiān)督巡視制度。司法部和省(區(qū)、市)司法廳(局)要有計劃、有組織地聘請社會上品行端正、有一定法律知識的人員擔(dān)任監(jiān)所的執(zhí)法監(jiān)督巡視員,定期巡視監(jiān)督監(jiān)獄、勞教所的執(zhí)法工作,加大監(jiān)督工作力度。

    司法部官員指出,全國各級司法行政機關(guān)和監(jiān)獄勞教單位要行動起來,全力做好監(jiān)所安全穩(wěn)定工作,增強警察隊伍的戰(zhàn)斗力,確保萬無一失,迎接十六大的召開。 (完)


 
編輯:余瑞冬
 

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