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大學(xué)生就業(yè)怪圈:高就業(yè)率之下為何就業(yè)如此艱難

2006年09月11日 10:52

    漫畫(huà):高!實(shí)在是高!關(guān)鍵字:高校 就業(yè)率 造假 擴(kuò)招。 中新社發(fā) 李華<漫畫(huà)> 攝


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  “我們班34人,到目前為止,找到工作的不足一半。女生找到工作的更少,只有1/5左右吧。”中國(guó)傳媒大學(xué)應(yīng)屆碩士畢業(yè)生小李說(shuō):“我放棄了所學(xué)專(zhuān)業(yè),去了一所高校做行政工作。我不敢提月薪要求。”小李稱(chēng),他了解的應(yīng)屆本科畢業(yè)生就業(yè)情況更差,找到理想工作的寥寥無(wú)幾。

  中新網(wǎng)9月11日電 據(jù)市場(chǎng)報(bào)報(bào)道,隨著就業(yè)難的加劇,大學(xué)生的期望月薪也一降再降。有專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查顯示,1.58%的學(xué)生為了職業(yè)理想可以接受“零工資”,有66%的學(xué)生將月收入定位在1000元至2000元之間。

  而北京市勞動(dòng)保障局日前透露,今年北京地區(qū)本科畢業(yè)生初次就業(yè)率為88%,研究生為90.1%,專(zhuān)科生為80%,與去年基本持平。教育部今年的數(shù)據(jù)還未公布,去年全國(guó)普通高校畢業(yè)生就業(yè)率近73%,實(shí)現(xiàn)了245萬(wàn)畢業(yè)生就業(yè)。

  一方面是學(xué)生感嘆就業(yè)艱難,一方面是就業(yè)率持續(xù)攀升。就業(yè)率能否反映學(xué)生就業(yè)的實(shí)際情況?

  一紙協(xié)議就代表了就業(yè)率?

  “這可能是從教育部門(mén)得來(lái)的數(shù)據(jù),是從學(xué)校的簽約率來(lái)統(tǒng)計(jì)的。”中國(guó)社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)張車(chē)偉說(shuō),“實(shí)際上,這種數(shù)據(jù)代表性不是很強(qiáng)。因?yàn)橐患垍f(xié)議不能代表實(shí)際就業(yè),有的協(xié)議的真實(shí)性也值得懷疑。”

  同是就業(yè)率,中國(guó)社科院教育藍(lán)皮書(shū)《2005年:中國(guó)教育發(fā)展報(bào)告》調(diào)查顯示,2005年應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生真正簽約者只有33.7%。其中,一半人認(rèn)為所找到的工作“一般”,37.4%的人對(duì)于找到的工作感到滿意。

  中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)研究員牟達(dá)泉稱(chēng),當(dāng)前很多地方在就業(yè)率指揮棒的指引下,把就業(yè)率當(dāng)成了“形象工程”和“政績(jī)工程”,使得虛假就業(yè)率為禍甚烈。而不真實(shí)的就業(yè)率很可能誤導(dǎo)國(guó)家對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的判斷和政策制定。

  “事實(shí)上,目前大學(xué)生就業(yè)矛盾還很突出。”張車(chē)偉說(shuō)。

  據(jù)了解,今年以來(lái),國(guó)家相關(guān)部委屢屢發(fā)文,要求解決大學(xué)生就業(yè)難的問(wèn)題。

  國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的一季度就業(yè)形勢(shì)分析報(bào)告指出,今年二、三季度就業(yè)形勢(shì)趨向嚴(yán)峻。問(wèn)題最突出的首先是高校畢業(yè)生,原因是就業(yè)總量大,結(jié)構(gòu)性矛盾突出。2006年全國(guó)普通高校畢業(yè)生達(dá)413萬(wàn)人,比上年增長(zhǎng)22%。據(jù)人事部有關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù),預(yù)計(jì)今年全國(guó)對(duì)高校畢業(yè)生需求約為166.5萬(wàn)人,比去年實(shí)際就業(yè)減少22%,總量矛盾進(jìn)一步加大。

  “今年9月1日后仍未就業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生,可到戶籍所在地勞動(dòng)保障部門(mén)辦理失業(yè)登記,民政部門(mén)還要給短期內(nèi)無(wú)法就業(yè),生活有困難的畢業(yè)生提供最低生活保障。”這是6月1日,中組部、中宣部、教育部等14部委聯(lián)合發(fā)出的《關(guān)于切實(shí)做好2006年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》中的要求。

  國(guó)家發(fā)改委也表示,將加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)和組織引導(dǎo),努力貫徹落實(shí)鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層、志愿服務(wù)西部的各項(xiàng)政策措施。

  大學(xué)生真的供過(guò)于求了嗎?

  大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的狀況日益嚴(yán)峻,是不是中國(guó)的大學(xué)生已供過(guò)于求?就業(yè)難的原因究竟在哪里?

  牟達(dá)泉認(rèn)為,目前大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題只是社會(huì)的表象。從根本上說(shuō),中國(guó)的大學(xué)生并不多。目前中國(guó)高校的毛入學(xué)率是19%,而據(jù)聯(lián)合國(guó)教科文組織《1995年世界教育報(bào)告》,1994年,西方國(guó)家的高校毛入學(xué)率均已超過(guò)了30%,其中法國(guó)、加拿大、美國(guó)等7個(gè)國(guó)家超過(guò)了50%。但是這些國(guó)家并沒(méi)有因?yàn)楦叩冉逃M(jìn)入大眾化階段或普及化階段而帶來(lái)大規(guī)模的大學(xué)生失業(yè)。

  張車(chē)偉認(rèn)為,目前的大學(xué)生就業(yè)難與國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)密切相關(guān)。中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入改革開(kāi)放以來(lái)的第三次就業(yè)高峰。目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)第二產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達(dá),大多為創(chuàng)造生產(chǎn)性崗位;第三產(chǎn)業(yè)還相對(duì)滯后,而大學(xué)生就業(yè)主要瞄準(zhǔn)的還是第三產(chǎn)業(yè)。

  國(guó)家發(fā)改委等部門(mén)共同發(fā)布的《2006年就業(yè)面臨的問(wèn)題及政策建議》顯示,中國(guó)2006年就業(yè)壓力進(jìn)一步加大,勞動(dòng)力供大于求的數(shù)量達(dá)1400萬(wàn)人。在新增的勞動(dòng)力供給中,全國(guó)普通高校畢業(yè)生達(dá)413萬(wàn)人,畢業(yè)生總數(shù)為2001年的3倍多。

  勞動(dòng)科學(xué)研究所就業(yè)與勞動(dòng)力市場(chǎng)研究室研究員張麗賓認(rèn)為,大學(xué)生就業(yè)難主要原因有四:第一,目前的就業(yè)體制并未理順,沒(méi)有完全市場(chǎng)化;第二,大學(xué)生本身未市場(chǎng)化;第三,勞動(dòng)力市場(chǎng)環(huán)境不完善,勞動(dòng)力流動(dòng)、合理配置還有不少人為障礙;第四,高校培養(yǎng)的大學(xué)生與市場(chǎng)還有差距。

  “這種就業(yè)難狀況不是一天能解決的,需要政府、高校、學(xué)生等各方都做些努力,共同化解難題。”張麗賓說(shuō)。

  張車(chē)偉認(rèn)為,解決當(dāng)前的就業(yè)矛盾,首先必須關(guān)注解決勞動(dòng)力技能與需求不匹配的問(wèn)題。比如大學(xué)教育的培養(yǎng)方向和方式,提高大學(xué)畢業(yè)生的實(shí)踐技能,適應(yīng)市場(chǎng)需求,培養(yǎng)技能型、生產(chǎn)型的人才。改變了供給結(jié)構(gòu),就業(yè)問(wèn)題就能在很大程度上得到緩解。

  另外,大學(xué)生的就業(yè)觀念也應(yīng)當(dāng)適應(yīng)變化。擴(kuò)招后數(shù)量急劇增加的大學(xué)畢業(yè)生,就業(yè)方向卻仍然集中在大城市、白齡階層、管理崗位。“但事實(shí)上,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式?jīng)Q定了對(duì)生產(chǎn)性人員的需求非常旺盛,而管理崗位數(shù)量增加不多也不快,日趨飽和,其結(jié)果就是大學(xué)生的期望值與實(shí)際情況之間矛盾突出。”張車(chē)偉說(shuō)。

  針對(duì)大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題,牟達(dá)泉認(rèn)為,政府應(yīng)該多創(chuàng)造就業(yè)崗位,消除跨地區(qū)就業(yè)的障礙,為人才合理流動(dòng)創(chuàng)造條件,為企業(yè)生存與發(fā)展創(chuàng)造好的環(huán)境,增強(qiáng)企業(yè)對(duì)勞動(dòng)力特別是作為高素質(zhì)人才的大學(xué)生的吸納力。(李忠峰)

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