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北京限價商品房政策上半年難實現(xiàn)

2006年01月17日 09:20

  中新網(wǎng)1月17日電 據(jù)《新京報》報道,北京市建委副主任日前透露政府擬推出限價商品房,引起市場內(nèi)外廣泛關(guān)注。房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)有人認為此舉有利平抑房價,有人則認為如果限價房供應(yīng)量不大,很難影響市場。北京市建委副主任苗樂如在16日表示:一切都還在討論中。

  在土地、項目招投標時設(shè)定最終限價

  1月8日,在北京大學(xué)中國經(jīng)濟研究中心舉辦的“2006中國房地產(chǎn)新春論壇”上,北京市建委副主任苗樂如表示,2006年北京市建委將全力解決住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)問題,政府主管部門擬推出限價商品房,這是北京市有關(guān)部門正在考慮的遏制房價上漲之良策。

  據(jù)苗樂如介紹,已有初步的方向:政府部門在土地、項目招投標時,為其將來的產(chǎn)品銷售設(shè)定最終的限價,通過這樣的方式緩解市場供應(yīng)結(jié)構(gòu)的壓力。而其中具體的操作方法,比如,最終的限價水平、推出的樓盤數(shù)量以及位置還未定。

  這一調(diào)控手法讓人聯(lián)想到南京等其他城市的策略。數(shù)天前,在南京公開的土地市場首次成功賣出一占地9萬多平方米的中低價商品房配建用地。另據(jù)了解,南京市建委在2005年2月已有規(guī)定,在南京掛牌出讓老城以外、5萬平方米以上規(guī)模小區(qū)建設(shè)用地時,將有選擇地附加中低價商品房的配建條件,小區(qū)建設(shè)中必須包含約10%左右的中低價商品房。顯然這給了北京市政府有關(guān)部門在制定具體政策時相當參考。

  上半年該政策不會實現(xiàn)

  此前有媒體報道,如果一切順利,北京這項政策在2006年上半年有望實現(xiàn)。但16日向苗樂如求證時,苗樂如表示:“沒有這回事!”他解釋說,只是此前建設(shè)部有過這方面的工作精神,但一切都在討論當中,沒有付諸實際。此外,據(jù)了解,目前北京市國土局辦公室負責人、北京市建委房屋交易管理處處長、北京市建委開發(fā)辦負責人均未接到關(guān)于限價房的任何通知和信息。

  去年期房價格上漲20.1%

  苗樂如這番講話有一個背景:宏觀調(diào)控之后,北京市房地產(chǎn)交易信息網(wǎng)依然顯示去年全年期房價格增幅達20.1%。業(yè)內(nèi)人士表示,“2005年是國家進行房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策最嚴格的一年,但京城房地產(chǎn)市場的銷售價格依舊持續(xù)高漲,通過數(shù)據(jù)分析我們可以看出,主要是高檔地產(chǎn)項目銷售價格拉動的結(jié)果。”

  按照苗樂如的說法,去年中低檔商品房供應(yīng)出現(xiàn)明顯下降導(dǎo)致房價高漲。據(jù)了解,從2001年到2004年,北京市5000元/平方米以下的商品房預(yù)售、成交面積,分別占整個預(yù)售、成交面積的44.3%和44.8%,但是2005年下降了22.8%。

  因此,推出中低價房以調(diào)整市場上的住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)就成為當前政府有關(guān)部門首先需要解決的問題。

  中原地產(chǎn)華北區(qū)域總經(jīng)理李文杰指出,北京市政府醞釀限價商品房政策的出臺,將對市場的良性發(fā)展有一定作用,但由于北京市場有一大批外地買家在支撐,因此,短期內(nèi)限價商品房入市對市場的沖擊有限。長期來看,如果限價房的供應(yīng)量不夠大,市場也很難受到影響。

  但不管怎么樣,有業(yè)內(nèi)人士認為,北京如果也加入到限價商品房陣營,對全國房地產(chǎn)市場價格的平抑作用是顯而易見的。

  經(jīng)濟適用房就是一種限價房

  建設(shè)部政策研究中心副主任王玨林認為,目前的經(jīng)濟適用房就是一種限價房屋。假如北京推行限價商品房,必須要解決好幾個問題,否則在該政策的推行過程中將會出現(xiàn)新的矛盾。

  一是,如何進行限價,限價的依據(jù)是什么,如果不能很好地進行界定,市場中就可能出現(xiàn)政府的限價商品房和非限價商品房兩種,購房者肯定會購買政府的限價商品房,那么房地產(chǎn)競爭市場將不存在,房屋品質(zhì)就很難提升;二是限價的總量,少量的限價商品房推向市場,對市場沒有太大影響,而大量的限價商品房出現(xiàn)則必將使得國有土地的出讓價格遭到損失,因此如何協(xié)調(diào)其比例將是一個很重要的問題;三是供應(yīng)對象是哪個收入群體,如何來界定,如果處理不好,將會出現(xiàn)最初的經(jīng)濟適用房供求錯位的情況。

  此外,也有人指出,經(jīng)濟適用房有購買五年內(nèi)不得出讓的相關(guān)管理規(guī)定,以制約市場投機者炒經(jīng)濟適用房。但限價房還沒有相關(guān)規(guī)定,如果今后推出的限價房房價遠低于市場價,依然會導(dǎo)致市場猛炒限價房的情況。(張學(xué)冬 吳海花)

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