中新社香港七月十八日電 (文青 施昕)香港特別行政區政府今天公布有關建議改革香港現行稅制的咨詢文件，咨詢文件假設商品及服務稅的稅率是百分之五，可以為政府帶來三百億元(港元，下同)收入。
香港特別行政區政府財政司司長唐英年今天在立法會上表示，政府過去一直過分依賴少數的收入來源，而這些收入來源往往會隨著經濟周期而大幅波動。由于商品及服務稅可以確保政府的收入基礎持續穩定，以及有能力應付公共開支的需求，因此政府認為這是一個可行的做法。
唐英年指出，香港需要一個廣闊和不斷增長的稅基，以提供穩健及穩定的新收入來源。政府需要有一個廣闊的稅基，才能有空間調低薪俸稅和利得稅稅率，從而增加香港對國際流動人才和資金的吸引力。
根據咨詢文件，如以商品及服務稅的稅率百分之五計算，可以為政府帶來三百億元收入，當中五億元是行政費用，九十五億元是用作寬減及補償的措施，余下的二百億元成為政府的額外收入。
但唐英年強調，政府建議推行商品及服務稅，目的是進行稅制改革，并非為了增加收入。政府計劃在實施商品及服務稅的首五年，在扣除行政費用后，把所有該項稅收用于為市民提供的稅務寬免和其他紓緩措施。政府建議，稅制改革的所有主要項目一經確定并實施后，都會在首五年內維持不變。
咨詢文件建議，在實施商品及服務稅后，政府會向市民提供紓緩措施，包括向領取綜援的家庭提供一次過即時補償金，以及透過調整每年綜援金額機制，向綜援家庭提供適當補償。至于沒有領取綜援的低收入家庭，每年可獲二千元現金津貼、五百元水費及排污費扣除額，以及三千元差餉扣除額。另外，政府亦建議調低利得稅以作紓緩。
唐英年指出，政府對推行商品及服務稅持開放態度，政府將進行為期九個月的諮詢，即使社會各界在諮詢期過后未能達成共識，相信整體社會亦有得著，因為透過理性討論，公眾對新稅制認知加深，市民對于公民責任的認知亦會有所增加。(完)
