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特稿：中國說服美國取消紡織品入口歧視性措施

香港中國通訊社十月十七日電(香港中通社記者　鐘敏）　據北京權威人士透露，在中美兩國就中國 加入世貿組織達成雙邊協議之前，在十一月十 四日的最后磋商中，紡織品貿易問題成為雙方 相持不下的焦點。結果，中方說服美方取消對 中國紡織品入口的歧視性措施，才使雙方同意 簽署協議。 　　

自從朱镕基四月訪美以來的多次中美有關 世貿的談判未能達成協議，美國堅持對中國紡 織品入口采取歧視性措施是障礙之一。美國一 直堅持，即使中美達成協議，美國也要延遲到 二０一０年才會取消對中國紡織品輸美的配額 限制。中國當然不會接受這個歧視性措施。因 為根據烏拉圭回合的最終文件和世貿組織通過 的《紡織品服務協議》規定，所有限制紡織品 入口的壁壘，必須在二００五年取消。而一些 發達國家也本著上述協議精神，宣布在二００ 五年全部取消對中國紡織品和服裝入口的數量 限制。只有美國單獨高筑紡織品入口壁壘，而 且要延至二０一０年，這不僅不符合烏拉圭回 合的規定，而且明顯地歧視中國。中方在雙邊 談判中斷然拒絕，是理所當然的。 　　

中國官員指出，盡管全球紡織品貿易自由 化是大勢所趨，但是由于中國不是世貿組織的 成員，不能享受自由化的利益。作為世界最大 的紡織品生產和出口國，卻不能根據多邊貿易 的規則維護自己的利益，因而在國際的競爭力 受到削弱。如果說，中國加入《多種纖維協定 》，獲得了與其他發展中國家相對平等的待遇 ，那么，中國加入世貿組織，就是要在世界范 圍內打掉西方國家對中國紡織品的歧視，爭取 平等參與國際市場的競爭和發展的權利。如果 中國加入世貿組織，卻得不到世貿組織成員國 享有的全部待遇，那么中國加入世貿組織的意 義何在？因此，中國絕對不能同意美國把取消 中國紡織品配額的限制再延長五年的要求。 　　

中國在紡織品貿易問題上堅持不妥協，首 要原因是紡織業在中國經濟中有著重要地位， 紡織品在工業增加值中占百分之八，是全國三 十八個行業中的第二大行業，而且是中國最大 的凈創匯產業。此外，中國紡織業是制造業中 吸收勞動力最多的一個部門，紡織工人達七百 六十萬人，其中出口創造的就業機會占百分之 四十。由此可見，中國力爭美國取消延長紡織 品入口限制的期限的重要意義。 　　

其次，中國在紡織品談判中取勝，不僅對 中國經濟和就業有重要意義，而且對捍衛世貿 組織《紡織品和服裝協議》的尊嚴、維護發展 中國家的共同利益，也有重要的意義。一些國 際有識者認為，如果中國在紡織品談判中上對 美國妥協，那么歐盟就會步美國后塵，提出同 樣的要價。一旦美歐在與中國交涉中得手，他 們也會以此來壓其他發展中國家。這樣一來， 世貿組織有關紡織自由貿易的最后期限規定就 會松動，從根本上動搖了烏拉圭回合達成的紡 織品協議的規定。 　　

當然， 中美兩國有關中國「入世」的協 議，最終是在「雙贏」的基礎上達成的，這體 現了兩國在此問題上有著共同的戰略利益，體 現了兩國共同面對二十一世紀挑戰的遠見、卓 識和勇氣。這個協議為中國加入世貿消除了主 要障礙，必將為包括紡織品在內的中國產品出 口開辟出廣闊的前景。

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