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澳門回歸路之十四：中葡建交

　　中新社北京十一月十六日電　澳門回歸路之十四：中葡建交

　　　　　　　　　　　　　　　　　　中新社記者　盤歸

　　一九七九年二月八日，中華人民共和國與葡萄牙共和國正式建立大使級外交關(guān)系，兩國關(guān)系進入了一個新階段，得以作為友好國家，用友好協(xié)商的方式處理歷史遺留下來的澳門問題。

　　新中國成立后，葡萄牙和其他西方國家一樣對中國持敵視態(tài)度。特別是在一九七四年之前，索莫查獨裁政權(quán)統(tǒng)治葡萄牙達四十二年之久，始終堅持極右的反共立場和殖民主義政策。

　　新中國出于“為我所用”的考慮決定暫不收回澳門，但是也絕不允許澳門成為美蔣勢力破壞內(nèi)地的跳板，更不允許澳葡當局迫害當?shù)氐闹袊�居民。為此，中國政府曾與澳葡當局進行了有理、有利、有節(jié)的斗爭，維護了國家民族的利益，維護了澳門同胞的利益。

　　一九七四年四月二十五日，葡萄牙發(fā)生軍事政變，推翻了索莫查獨裁統(tǒng)治，建立民主政權(quán)。新政府宣布放棄殖民主義，公開承認澳門不是殖民地，而是葡萄牙管理的中國領(lǐng)土。當時葡萄牙外交部長蘇亞雷斯在一次新聞發(fā)布會上就曾明確地指出：不應(yīng)將澳門看成葡萄牙的殖民地，那只不過是葡萄牙當局駐守并行使“主權(quán)”的一個城市。因此，澳門問題自然地要與中國進行雙邊磋商，以確立其新的地位。他說：“我們持開放態(tài)度與中國發(fā)展關(guān)系。由于澳門問題的存在，與人民中國外交關(guān)系的正常化也顯得極為重要。”一九七五年一月，葡萄牙政府宣布與臺灣當局斷絕外交關(guān)系，從而為中葡建交打下良好基礎(chǔ)。同年，葡萄牙政府又宣布解散澳門陸軍司令部和海防司令部，撤走駐澳門的葡萄牙軍隊，把治安警察、水警、稽查隊、消防隊等合并改組，建立保安部隊。軍隊--這一葡萄牙在澳門的“主權(quán)象征”從此消失。澳門的葡萄牙當局并逐步推行了一些民主化措施，擴大了澳門的自治權(quán)。

　　一九七六年七月，埃亞內(nèi)斯將軍當選葡萄牙首任民選總統(tǒng)。同年十月，“四人幫”倒臺，中國政局也發(fā)生重大變化。其后，中、葡雙方均積極接觸，以加強雙方的了解和信任。

　　一九七八年一月，中、葡駐法大使韓克華和馬爾丁斯正式開始建交談判。一九七九年二月八日，中葡兩國建交“聯(lián)合公報”于法國巴黎發(fā)表。公報宣稱：“兩國政府將根據(jù)相互尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不干涉內(nèi)政和平等互利的原則維持外交關(guān)系。”

　　建交公報中雖未提到澳門問題，但澳門問題卻是中葡建交談判的重點。對此，雙方達成了原則諒解，并簽署了會談紀要。文件確認澳門是中國領(lǐng)土，定將歸還中國，至于歸還的時間和細節(jié)，將在適當時候由兩國政府談判解決；在回歸以前，澳葡當局要尊重和維護在澳門的中國居民的正當權(quán)益，不允許一些外國勢力利用澳門進行危害中華人民共和國的活動。