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　  (聲明：刊用《中國新聞周刊》稿件務經書面授權)

　　九年來，中國足協的所為和不為，使其聲譽帶著中國足球一起，一步步走向了谷底

　　本刊記者/萬佳歡 唐磊

　　在2000年4月25日閻世鐸出任足協專職副主席之前，足協和其他體育協會沒有太大不同，沒有成為公眾特別攻擊的對象。

　　中國足協先后由7人掌管，第一任足協主席黃中在位24年，1979年，由曾擔任解放后第一任國家隊主教練的李鳳樓接任。其后分別由功勛卓著的女排主教練袁偉民，和直到現在依然在中國足球界享有很高威望的年維泗接任。當時無論球隊勝敗與否，足協和球隊都能被球迷尊重看待。

　　1996年，王俊生當選專職副主席。雖然國足和國奧隊無緣法國世界杯和悉尼奧運會，使其受到了唯成績論的國家體育總局的不信任，但他在位期間，球市火爆，球迷們心安地享受著每個周末聯賽帶來的快樂。

　　新世紀之后，中國足協先后進入閻世鐸和謝亞龍時代，屢屢身處足球風暴中心，足協數次出面，對黑幕采取綏靖政策，并用鎮壓的姿態抹平事態。

　　九年來，在公眾對足協不滿情緒漸長的過程中，中國足協的聲譽帶著中國足球一起，一步步走向了谷底。

　　反黑：閻世鐸毀約

　　2001年，中國足球職業化第七年，“假球”已經泛濫成災。那是足協面臨足球市場化發展中第一個嚴峻的管理考驗。

　　2001年甲B最后一輪涉及五個球隊的兩場比賽后，吉利俱樂部老板李書福和綠城俱樂部老板宋衛平決定聯手反黑打假。這一事件引發了中國足壇首次掃黑風暴。時任足協副主席的閻世鐸一句“亂世必用重典，矯枉難免過正”，對涉假五隊進行了重罰。

　　閻世鐸來自體育總局政策法規司。正是這位更有“官樣”的主席對反黑打假淺嘗輒止、“坦白者——殺”的處理方式，直接讓足協的形象滑向低谷。也使中國足球聯賽滑向對假賭黑失控的深淵。

　　在反黑伊始，時任浙江省體育局局長的陳培德對閻還是相當信任的。宋衛平公開綠城給裁判送錢的秘密時，希望自己“掀桌子”，足協來“掃除垃圾”，但他對足協方面能不能下定這個決心很是懷疑。陳培德當即對宋說，自己與閻世鐸比較熟悉，也有一定交情，“閻世鐸的工作第一步由我來做，看看他的態度，我要說動他。”

　　第二天，陳培德和宋衛平直飛北京。閻世鐸面見二人時，特意做了打扮：頭發整齊，一絲不茍；不打領帶的襯衫，深灰色的西服便裝——這是陳培德90 年代末在杭州送給他的——表現出了相當的誠意。

　　閻代表足協明確表示：你們要相信中國足協，首先相信我閻世鐸，只要你們把材料交來，我肯定會一一查處。如果你們認為中國足協不可信，還有國家體育總局，總局上面還有黨中央、國務院，總不能不相信吧？現在的問題是你們要提供證據，沒有證據，我不好辦。

　　他的態度贏得了陳宋二人的信任，2001年12月21日，浙江綠城宋衛平向前來調查的中國足協有關負責人交出了一封“黑哨裁判”的懺悔書，并向新聞界公布。

　　此外，2002年1月6日，閻世鐸還專門飛赴杭州，受到浙江體育局的超規格接待，雙方相談甚歡。在回機場的路上，閻世鐸對陳培德表示要“大赦”綠城。他特別強調說：“這個事情不用討論，就這么定了，但對外不要公開。”陳培德非常高興，當面給宋衛平打電話，轉告閻世鐸的上述表態。

　　幾乎所有人都相信，一場徹底摧毀中國足球黑勢力的雷霆風暴即將展開。

　　然而，閻世鐸對綠城俱樂部的承諾并沒有兌現。“連一個電話都沒有打來過，”陳培德在后來回憶說。浙江省兩名體育局官員就此還曾專程赴北京與閻世鐸溝通，在足協辦公室與閻世鐸談完話后，“閻世鐸只把他們送到辦公室門口，連說一句吃了飯再走的客套話都沒有。”

　　前國家體育總局袁偉民局長就曾給閻世鐸交過底：“足球的天塌下來，也要你去頂著。”陳培德后來在一次采訪中指出，“他和其領導的中國足協是主觀上不想有作為，‘我要管，要花很大的代價，而且不是我能管的’，這些都是袁偉民接受專訪時的原話。”

　　當時，中國要籌備北京奧運會，一切不容有失。

　　2003年1月29日，北京宣武區法院以“受賄罪”判處主動交出懺悔信的足球裁判龔建平有期徒刑10年。龔建平最后是唯一坦白的足球裁判，也是這場風波中唯一被定罪判刑的足球裁判。揭竿而起的綠城，在所有俱樂部里遭到了最嚴厲的處罰，罰款80萬，多名球員被禁賽。

　　陳培德事后曾致信中國足協討說法，而中國足協以“功不能抵過”一言蔽之。

　　事件被媒體披露后，足協的公信力迅速遭到公眾質疑。社會大眾在痛罵假賭黑的同時，也將有關部門不作為的矛頭對準了閻世鐸和他所代表的足協。