中新網12月21日電 據臺灣中時電子報報道，臺當局“外交部長”黃志芳日前到中美洲與加勒比海“邦交國”，為陳水扁下月“出訪”危地馬拉做最后評估。期間，臺當局意圖安排陳水扁“訪問”巴拿馬等三國，但未能如愿。
對于陳水扁是否在明年1月12日“立委”選完當天去危地馬拉，據呂秀蓮稱，目前臺“外交部”在規劃，還無法確定屆時的狀況；如果島內情勢很敏感，不一定會“出訪”。
黃志芳到巴拿馬進行活動。巴拿馬消息來源指出，陳水扁上月中旬會晤巴拿馬外交顧問時，曾重提卸職前專程訪問巴拿馬的意愿，盼其轉達；但巴方對此沒有回應。
黃志芳隨后又“訪問”臺當局在加勒比海地區最大的“邦交國”多米尼加。半年前該國總統才拒絕陳水扁在中美洲高峰會議后“訪問”，而下月陳水扁經多米尼加換機前往東加勒比海島國的計劃，目前仍充滿變量。
海地是陳水扁就任以來唯一無法到訪的“邦交國”。黃志芳到海地，期望可突破困難完成宿愿。但張俊雄首屆臺“行政院長”任內“訪問”時車隊被刻意誤導并困于太子港大市場，蘇貞昌登機“出訪”前數小時臨時被取消的震撼猶存。沒有一個前導考察的單位敢于承擔可能的風險。
據悉，在巴拿馬、多米尼加與海地都有風險與困難之后，臺當局為陳水扁的“出訪”行程目前改為規劃，由危地馬拉直接轉往東加勒比海三個人口均十余萬的小“邦交國”圣基茨和尼維斯、圣文森特和格林納丁斯以及圣盧西亞。
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