中新網2月8日電 陳水扁日前緊急將許惠佑提升為“國安局長”，引起外界注目。澳門《新華澳報》7日發文稱，此舉其實早在將許惠佑從“海巡署長”任上調任“國安局副局長”時，就已露端倪。如今終于完成，也預示出扁將強化大陸情報工作的意圖。
為何陳水扁竟敢破了情報系統由內部提升，諱忌“空降”，尤其是抗拒從情報系統以外機構調進的“鐵律”？文章表示，這應從許惠佑的另一特長——曾任海基會正副秘書長和“陸委會副主委”，擁有與大陸相關方面接觸、談判的豐富經驗，并熟悉大陸黨、政、軍、警系統運作方面去觀察。
文章猜測，或許這項人事調動，折射了陳水扁對目前臺灣當局情報系統的大陸情報工作效績甚低，并頻頻碰壁失手，因而對情報系統現任高級官員并不信任，而認為需要借助許惠佑來主持改造情報機構，甚至是進行戰略性調整的考慮和部署。
文章說，自臺灣政黨輪替后，情報系統內彌漫著一種“不知為何而戰、為誰而戰”的彷徨、消極情緒，頻頻發生情報員遭緝捕的事件。并且衍生了另一種怪現象，就是有人為了搏“上位”，急功近利，不是拿一些濫竽充數的低價值甚至是不實的數據當“情報”上交，就是因超逾情報機關程序規矩而“出事”。
因此，文章認為，陳水扁把既具有頗為專深的法律專業知識，又因曾與大陸涉臺、法政、公安、經貿等不同部門談判、接觸、交流，因而對大陸政經社會情勢有獨到見解及判斷的許惠佑出任“國安局長”，其要借助許惠佑的學養和經驗，對情報系統進行戰略改造的意圖，就十分明顯。這個“戰略改造”，已不局限于搜集情報具體運作的技術調整，可能還包括對整個大陸情報工作的方針策略及運作模式的重大調整。
許惠佑在政治大學法律系就讀時，迷上了西洋劍運動，并擔任了政大擊劍隊隊長，帶領政大擊劍隊創下許多紀錄。據許惠佑自述，擊劍運動是一種很細膩的運動，也是一種心理戰的延伸，永遠不能讓對方曉得自己的弱點。除了要在技巧上贏人家，還要在氣勢上占優勢，讓對手心生畏懼。
為此，許惠佑在到海基會任職后，就將擊劍運動的技巧化為與大陸談判的策略技術。——開始時，雙方用劍交纏一下，刀光劍聲中探試對方招式路數。找到對方弱點后，不能常常打這個弱點，否則對方就知道你已經知道他的弱點，所以要小心掩飾，讓對方以為你只是一時運氣好，湊巧碰上而已。偶而也要假攻別處，迂回轉進，趁其不備再攻其弱點得分。
文章說，陳水扁將許惠佑提拔為“國安局長”，恐怕也是看中了他這一點“長處”，寄望他能將擊劍技巧運用到對大陸情報工作方面。
但文章同時也說，由于許惠佑從小學到博士的讀書時光，都是在臺灣島內渡過，未有出洋浸過“咸水”，故也被人們視為“欠缺國際觀”。日后他在領導臺灣情報系統進行國際情報工作時，可能不會得心應手。但惟其如此，才可反證陳水扁是相當著緊對大陸的情報工作，并將許惠佑視為整頓情報系統及調整情報策略的希望所在。（富權）
