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    綜述:臺灣內部討論ECFA議題日漸熱烈
2009年12月11日 21:01 來源:中國新聞網 發表評論  【字體:↑大 ↓小

  中新社臺北十二月十一日電 (記者 曾嘉 陳立宇)臺灣內部近來討論ECFA(兩岸經濟合作框架協議)議題日漸熱烈,產官學各界人士紛紛發表看法,闡述若簽署ECFA對臺灣帶來的影響。在十一日舉行的一場座談會中,臺灣經濟和兩岸事務主管部門的負責人出面說明ECFA對臺灣的助益,以及對所帶來沖擊的因應措施。

  在這場由臺灣大學公共經濟研究中心舉辦的“ECFA面面觀:總體經濟影響評估”座談會中,臺灣大學經濟系教授胡勝正首先發言說,由于臺灣的經濟高度依賴貿易,任何純粹經濟性、有助于貿易順暢的雙邊協議,都是應該支持的,當局過去也積極推動與美、日、歐等經濟體洽簽FTA。不過,ECFA的問題不在要不要,而在要付出什么代價?臺灣得到的利益與付出的代價是否相符?

  臺灣“經濟部”次長林圣忠說,臺灣是以出口為導向的海島型經濟體,對外貿易歷年來均在經濟發展上占有舉足輕重的地位,而從國際貿易情勢看,多邊貿易體制的WTO多哈回合談判受阻,商簽雙邊貿易體制已蔚為風潮;而ECFA目前僅為框架性協議,目的是要推動兩岸經貿關系正常化,避免臺灣在區域經濟整合體系中被邊緣化,定位不是港澳模式的CEPA,也非一般的“自由貿易協定(FTA)”。

  “陸委會副主委”高長透露,日前他專門前往臺灣中南部,與民眾溝通ECFA相關議題,解除部分人的疑慮。他說,現在整個國際環境在改變,絕對不能“以不變應萬變”,更何況區域經濟已經蔚為潮流,因此兩岸簽ECFA絕對有其必要性。

  高長表示,若不簽署ECFA,臺灣主要競爭對手簽署的FTA全面運作之后,對臺灣有害無利(如東盟加一);大陸目前是臺灣重要的經貿伙伴,不簽ECFA就不利出口,產業將萎縮或外移,就業需求也會減少。而ECFA簽署后,將有利出口擴張,并帶動產業發展,就業機會增加。

  對于部分民眾擔心的簽署ECFA將沖擊傳統產業,林圣忠就說,雖然根據各種評估,ECFA對臺灣影響總體為正,但對各產業有得有失,“某些公司因系內銷型,本身如缺乏足夠競爭力,一旦大陸產品享受減免關稅,可能會造成負面影響,從而不利勞工就業;另農業與部分傳統產業所受的影響較大。”對此當局已擬妥完整的配套因應措施。

  高長解釋說,對于臺灣內部認為的“敏感性商品”,將不會被列入早期收獲清單中,并爭取排除試用降稅、延長調試期;協議將增訂貿易救濟及退出條款,協助廠商運用貿易救濟機制。此外對于弱勢勞工,當局將不開放大陸勞工來臺,研擬“因應貿易自由化敏感產業勞工就業發展與協助方案”,協助受沖擊產業的勞工轉業、再就業及提升就業能力,同時研討提出就業保險及所得支持措施,保障勞工就業權益及所得。(完)

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