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　　溫州五馬街是當地最繁華的商圈，11月12日晚7時，一場執法隊員與流動攤販間的沖突在這里上演。攤販們聚眾掀翻執法公車，阻擋機動車道，造成人民路交通陷入癱瘓。

　　據執法局表示，部分攤販是蓄意聚眾鬧事的。當日上午，三名自稱流動攤販代表的男子曾找執法局談判，希望能夠繼續在五馬商圈擺攤，攤販可以成立公司進行自律，遭到拒絕后當晚就發生了激烈的沖突。

　　沖突背景：執法局管理很鐵腕

　　有一種說法，在五馬街上賣烤魷魚，一天可以賺1000元。這里的流動商販人員復雜，坊間曾流傳，要在這里擺攤得得到掌控這里的“社會人員”的認可。

　　由于五馬街代表了溫州的形象，執法局對這里的流動商販進行過多次管理，今年的手法更為鐵腕。

　　據執法局提供的資料顯示，從今年7月底開始，行政執法部門加強了對五馬商圈的管理。溫州市行政執法局鹿城一分局專門成立了一百多人的五馬商圈市容管控組，對亂點采取定時、定人管理和機動巡查，并不定期集中整治。以每天7時至23時為重點時間段，實行全天候市容管控。

　　今年9月中旬，該局對五馬商圈實施“禁攤”，對市區人民路以北、廣場路以南、府前街以東、解放街以西范圍內的大街小巷，實行全天候市容整治，嚴禁擺攤、占道經營等違章行為。嚴管以來近兩個月內，商圈內攤販幾乎絕跡。

　　沖突前奏：攤販代表曾找執法局談判

　　11月12日上午，有三個自稱攤販代表的男子來到溫州市行政執法局鹿城一分局要求和副局長劉玉和“談判”，攤販提出，執法局禁止他們在五馬商圈擺攤，讓他們無法生活，他們要求在五馬街、蟬街、紗帽河一帶擺攤，可以成立公司，進行自律。

　　劉玉和表示，五馬商圈、中山商圈、南門商圈是城市的“臉面”，絕不可能讓攤販擺攤，他們已經在市區馬鞍池以內等地塊設置了多個臨時疏導點，他們可以擺到那里。但攤販說“那些地方誰要擺”，他們必須要在上述的三條路擺攤，“否則就走著瞧”。說完，三個攤販揚長而去。

　　執法局領導當時就意識到攤販要有動作了，當晚讓巡邏隊員增派人手，派了四十多人到現場維持秩序，并且不允許隊員單獨行動，但是當晚，還是發生了激烈的沖突。

　　商圈現狀：擺攤人基本絕跡

　　11月13日晚，記者再次來到五馬街附近，經歷過前一晚的沖突，這里擺攤的人基本絕跡，“開泰百貨”附近，一個40歲左右的人手里拿著三個玩具叫賣，他不停地東張西望看有沒有執法人員前來，因為這里也是不允許擺攤的。

　　記者來到了距此將近1000米遠的馬鞍池公園附近，正遇到一些賣水果和氣球的攤販慌忙撤離，記者攔住一個賣水果的張先生，告訴他這里是可以擺攤的，并且買了2斤貢橘，這位安徽來的張先生才停住了逃跑的腳步。

　　對于12日晚的事情，一名正在巡查的執法人員說，這些攤販都是有預謀的，那天我們領導來勸說了一個多小時，還是不行，就掀翻我們的車，其實距離這里幾百米遠的山前街、馬鞍池公園附近的臨時疏導點，是可以擺攤的，但這些人就是不去。

　　事態進展：繼續嚴打和疏導相結合

　　昨晚，記者從公安部門了解到，事發當晚執法局已向警方報案。而攤販方面也在13日下午正式到鹿城公安分局治安大隊報案，稱執法人員將一攤販打傷。由于人員眾多，警方表示會繼續傳訊多名當事人，了解事情經過。

　　溫州市行政執法局鹿城一分局一位負責人告訴記者，13日下午，多名執法人員作為證人到公安機關協助調查，將嚴懲肇事者，依法懲治帶頭打人者。13日晚，執法人員已繼續加大了對五馬商圈的整治力度，在整個過程中，仍然堅持文明執法，第一次發現流動商販采取勸告罰款，第二次暫扣物品，當晚的執法行動得到了當地公安機關的配合，在12日晚事發地點曾經有多名閑雜人員聚集，但到晚上近10點左右，這些人慢慢散去。

　　這位負責人還說，他們正在積極地和政府有關部門聯系，希望有關部門牽頭在合適的時間地點設立疏導點，做到有堵有疏。但是五馬街是堅決不允許擺攤的。

　　沖突的2個半小時

　　一位知情人士見證了當晚發生沖突的過程。

　　11月12日19時，五馬街上，6個女攤販并排擺起攤賣襪子，在她們后面站著十多個男攤販。十來個執法隊員上前管理時，男攤販們一哄而上，抗拒執法。

　　19時30分，聞訊而來的更多攤販圍住十余位執法隊員，雙方爭執不下，推搡起來。一名男攤販倒地。一個女攤販在人群中大聲叫喊“執法局打人了”，場面一片混亂。

　　19時40分，有人喊：“他們(執法局)的領導來了。”一群人一窩蜂圍住兩位穿西裝的中年男子，后據了解，兩位中年男子分別是溫州市行政執法局鹿城一分局副局長劉玉和以及局長助理盧克。兩人本想勸導幾句，不料被重重包圍。

　　19時45分，南門派出所十余位民警趕到現場，試圖對沖突雙方進行隔離，但沒有成功，由于市中心人流密集，一轉眼，現場有上百人圍觀。

　　20時10分，派出所民警在重圍中帶出劉玉和和盧克，并送上警車離去。執法隊員也漸漸散開。

　　20時20分，二十多位激動的攤販將此前倒地的男子抬到人民路由西向東的機動車道上，并聚集在路面，攔住過往車輛，車輛轉眼排起長龍，交通陷入癱瘓。

　　20時30分，3輛停在路邊的行政執法局執勤公車成了攤販發泄的對象，十余位攤販依次將前兩輛車子掀翻在地，另一輛執勤的皮卡車被他們一起推到機動車道上，用來擋住其他車輛通行。

　　20時35分，派出所民警準備對帶頭鬧事的攤販進行扣留，只見幾位民警架著一位個頭較矮的攤販想帶進警車，沒想到，在一群同伙的支援下，該攤販從民警手中掙脫開，向遠處跑去。

　　21時20分，民警又增派人手，在路邊拉起警戒線，將之前翻倒在地的執勤車扶起來，并將機動車道上的攤販清開，交通逐漸恢復暢通。聚集的攤販也漸漸散開。(青年時報)