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　　包工頭組建專業(yè)違建隊，向私房戶承諾包辦違建手續(xù)，并負責“擺平”控違人員。當執(zhí)法人員堅決拆除違建時，包工頭廖某利誘不成，竟邀人圍毆并打傷街道城管科長。

　　昨日記者獲悉，該案被列為武昌區(qū)實施控違新舉措以來的“第一案”。包工頭廖某在出逃20余天后自首，被警方刑拘。

　　據(jù)介紹，中華路延望巷13號居民的平房年初被大雪壓垮，經(jīng)規(guī)劃部門批準重建。包工頭廖某主動向房東攬下工程，于6月17日開工建房。

　　因武昌區(qū)今年4月出臺了查違4項新機制，明確規(guī)定凡是在規(guī)劃批準后出現(xiàn)的違建，由各街道辦事處負責拆除，并嚴格追責。中華路街辦嚴密跟蹤延望巷13號建房的進展情況。

　　6月20日，施工隊偷偷搶建加高一層。中華路街辦接到社區(qū)巡查員報告后，當即向區(qū)規(guī)劃分局報告，迅速組織城管人員到達現(xiàn)場。經(jīng)查，系批后違建。街道城管科長湯彥斌指揮現(xiàn)場拆除，包工頭廖某阻撓執(zhí)法，湯彥斌堅決將水泥未干的違建拆除。

　　當日下午，廖某找到湯，先利誘遭拒，繼而邀來8人，在辦公室對其圍毆后逃走。湯彥斌頭部鮮血直流，被送到醫(yī)院搶救，全身縫了27針。

　　事發(fā)后，區(qū)委區(qū)政府高度重視，要求公安機關(guān)徹查。

　　據(jù)調(diào)查，廖某此前曾在中華路街承接2起違建工程，均被城管人員拆除。

　　廖某于本月13日投案自首,武昌區(qū)公安分局正對此案深入調(diào)查。

　　揚言搞定黑白兩道 威脅利誘怒而行兇

　　城管科長揭露“廖罐子”三板斧

　　昨日，中華路街城管科長湯彥斌向記者揭露包工頭“廖罐子”擺平違建后事的種種手段。

　　2007年5月，廣福坊36號居民危房改建，“廖罐子”施工隊一手包辦，違建加層至2層半。其后，得勝橋297號居民危房改建，“廖罐子”施工隊違建至兩層。在湯彥斌的堅持下，兩處違建加層部分均被拆除。

　　因兩次違建未成，“廖罐子”開始想方設(shè)法拉籠湯彥斌，經(jīng)常主動邀請他“吃個飯”、“一起玩一下”。47歲的湯彥斌是轉(zhuǎn)業(yè)軍人，獲得過武昌區(qū)的優(yōu)秀黨員、城管先進工作者等榮譽，為人正直，了解到“廖罐子”靠違建發(fā)家，斷然拒絕其邀請。“廖罐子”懷恨在心。

　　6月20日上午，湯彥斌帶領(lǐng)城管隊員拆除延望巷13號違建。“廖罐子”得到訊息趕到現(xiàn)場阻撓執(zhí)法，并揚言：“誰拆就和誰過不去”。違建被拆，當日11時30分，“廖罐子”帶著戶主來到街道辦事處，要求城管人員“放一馬”，把第二層做起來算了。街辦負責人講明法規(guī)，指出其違法行為，“廖罐子”啞口無言。

　　當日下午，“廖罐子”到辦公室找湯彥斌談判，口稱要了結(jié)“私人恩怨”，對湯說：“黑白兩道我都可以搞定，你不服是不是?今天就讓你認得我。”他打電話叫來8人“狠狠給老子打”，一伙人用辦公室的電熱玻璃板、開水瓶、坐椅亂砸，圍毆湯彥斌。后經(jīng)醫(yī)院診斷，湯彥斌被打成腦震蕩，頭部、手臂多處外傷。

　　區(qū)城管部門一份通報文件將“廖罐子”稱為違建“暗流”。據(jù)調(diào)查，一些居民區(qū)違建房就是由這樣的“暗流”勢力控制，該股勢力采取不法手段，甚至公開抗法，嚴重阻礙查違。

　　“廖罐子”覆沒記

　　昨日，中華路街城管副主任劉曉明向記者講述了違建包工頭廖某(外號“廖罐子”)被查處的經(jīng)過。

　　飯桌上攬下違建工程

　　今年初，中華路街延望巷13號居民的平房被大雪壓垮。6月，區(qū)房產(chǎn)、規(guī)劃、城管三部門與街道、社區(qū)到現(xiàn)場聯(lián)合鑒定，認定為危房。6月4日，規(guī)劃部門發(fā)放了建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

　　“這些手續(xù)都是合法的，戶主只能按原面積原高度原層次改建。因為中華路是老城區(qū)，一些居民因子女多，住房困難，動心思通過危房改建加層，增加住房面積。”劉曉明說。

　　該戶戶主年老，已經(jīng)外出租房暫住。其子著手改建，一次他被朋友邀去吃飯，廖某正好在座，聽說要改建危房，立即提出可擴大面積并“一條龍”包下工程。雙方經(jīng)協(xié)商，戶主兒子付工程款3.8萬元。

　　廖某帶著施工隊，運來磚砂石，6月17日開始建房。

　　放狠話阻撓執(zhí)法

　　6月20日上午，劉曉明正在開會，接到社區(qū)巡查員的緊急報告：“廖罐子”施工隊違法擴建增高一層，即將封頂。

　　劉曉明當即調(diào)度，向區(qū)規(guī)劃分局報告，同時要求城管科長湯彥斌迅速帶領(lǐng)城管隊員和協(xié)管員到達現(xiàn)場制止違建。

　　規(guī)劃人員核對資料，確認為批后違建。湯彥斌與城管隊員前往拆除。“廖罐子”趕來，破口大罵執(zhí)法隊員“憑么事拆房子”，揚言一定要按自己的想法做到位，“誰拆就和誰過不去”。

　　劉曉明與湯彥斌現(xiàn)場指出，“廖罐子”擾亂政府職能部門執(zhí)法，危害建房戶的利益。違建部分水泥未干，被執(zhí)法隊員迅速拆除。

　　行兇潛逃終歸案

　　拆違結(jié)束后，“廖罐子”帶著房東到街道辦事處，先讓房東以“解決家里住房困難”為由求情。“廖罐子”接著出馬，游說劉曉明“把二層做了算了。”劉曉明拿出控違“四項機制”的文件：“你做成違建，我就下課了。”

　　“廖罐子”轉(zhuǎn)而揚言要找湯彥斌“算賬”。

　　6月20日下午2時40分，“廖罐子”帶8人來到城管科，讓他們在樓下等，自己先找湯談一談。他再次提出要和湯“一起活動活動”，“給個面子”，讓他把延望巷13號增高的一層做起來。湯彥斌嚴詞拒絕。

　　“廖罐子”于是打電話，通知8人沖到辦公室。一伙人輪流用電熱玻璃板、熱水瓶對湯的頭部、背部、手部猛砸，湯當時鮮血直流。街辦工作人員趕緊打110報警，“廖罐子”一伙人見勢不妙，在民警到達之前，紛紛沖下樓逃走。

　　事發(fā)后，區(qū)負責人批示嚴查。警方立案偵查，涉案人員均歸案，但“廖罐子”潛逃在外。直到7月13日，他才投案自首，警方對其予以刑事拘留。  (周敬 殷莉紅)