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浦東全國率先試點聘任制公務員 最高年薪40萬

2008年06月30日 08:44 來源:新華網 發表評論

  要求相關行業7年以上工作經驗,且包括2年以上管理工作經驗,最好具有正規歐美、日本學校研究生學歷以及海外知名金融機構工作背景

  該職位最高可以提供40萬元的年薪

  早報記者 孫翔 臧鳴

  公務員類型

  考任制的公務員產生方式:有任免權的機關通過公開考試和考核的方法,擇優錄用而產生的公務員。主要構成:各類人員編制:編制內職務:可以有職務

  聘任制公務員產生方式:機關根據工作需要,經省級以上公務員主管部門批準,對不涉及國家秘密的職位,以合同的方式聘用而產生的公務員。主要構成:專業性較強的職位和輔助性職位編制:占用編制職務:可以有職務

  政府雇員產生方式:機關根據工作需要,經主管部門批準,對不涉及國家秘密的職位,以合同的方式聘用而產生的政府雇員。主要構成:專業性較強的職位和輔助性職位編制:編制外職務:多數無職務

  求賢崗位-浦東發改委金融規劃和金融戰略研究崗位-要求相關行業7年以上工作經驗,且包括2年以上管理工作經驗,最好具有正規歐美、日本學校研究生學歷以及海外知名金融機構工作背景-該職位最高可以提供40萬元的年薪

  5個崗位賢才已至,1個崗位虛席以待。浦東第一次聘任制公務員選聘,6月在全國媒體的關注中落幕。

  2007年,國家人事部決定,在上海浦東和廣東深圳率先開展聘任制公務員試點。6月5日起,浦東首批5位聘任制公務員走上政府工作崗位。作為中國第一批聘任制公務員,這5位政府員工帶來了新問題:他們的薪酬如何確定?如何和其他公務員相處?如何考核?等等一系列細碎的現實問題,也擺到了面前。

  而空缺未招到人的那一個金融崗位,也為政府吸引高端人才提出了新的挑戰。浦東新區相關人士表示,將借力獵頭公司資源,主動出擊尋找合適的人才。

  浦東首試

  招聘6個公務員職位

  去年12月,浦東首次向社會公開招聘6個公務員職位,職位類型集中在金融規劃、經濟分析、教育管理等專業性較強的領域。招聘公開面向海內外各類人才,最后有159人報名,其中新區科委主任助理一職更是吸引了32人參與競爭。

  浦東新區組織部(人事局)人事綜合處處長郭嶸說,這次招聘打開了聘任制公務員的通道,將吸引社會優秀人才“加盟”政府。

  他舉例說,這次招聘科委主任助理一職,主要是負責創業風險投資的推進,需要風險投資和科技管理的雙重背景,同時需要在風投公司的實踐經歷。根據浦東新區政府公務員的構成,有社會經驗的人員年齡相對較長,接觸風險投資的較少,而年輕人又多是畢業后直接進入政府缺乏社會經歷,導致此類專業要求和經歷要求較高的職位,難以在政府內部找到合適的人員任職。

  根據慣例,此前政府內部如果尋找不到任職人選,就只能空置職位,或者通過政府關系去相關專業機構借調人員。然而,借調人員畢竟不能長久,且難以安排職務,進行管理。而聘任制公務員的出現,則開通了一條借用社會力量的“康莊大道”。

  諸多突破

  采取協議工資制度

  “政策是有了,但是新事物如何處理,還是有很多工作要做。”浦東新區相關人士表示,2005年頒布的《公務員法》首次確定了政府可以錄用聘用制公務員,2007年國家人事部確定在深圳和浦東開展全國試點,而這次招聘從接到政策到最終人員上崗,歷時1年多才敲定細節。

  浦東新區相關人士表示,這次聘任制公務員采取了協議工資制度,根據職位的市場參考價格,雙方協商決定薪酬。“具體來說,他們的工資和其他公務員沒有可比性。專業性高的職位工資比普通公務員高一些,而輔助性職位就比普通公務員低一些,這也是參考市場價格之后的結果。” 人事綜合處工作人員說。

  這次所招公務員的任期都在1至3年之間,實行合同制管理。任期結束之后,是否續簽需要雙方再行協商,沒有轉為終身公務員的捷徑可走。

  此外,聘任制公務員也不存在“科員-科長-處長”之類的傳統職務晉升,但是依然給予行政權力,可以調動部分資源。(來源:東方早報)

  不過,這次招聘也留下了一點遺憾。發改委招聘的金融規劃和金融戰略研究崗位,最終沒找到合適的人。

  郭嶸解釋說,這個崗位的門檻很高,但目前政府能提供的薪酬與金融機構相比,尚有較大差距。浦東金融辦人士曾表示,對于該職位最高可以提供40萬元的年薪。但事實上,由于這個職位要求較高,不僅要求相關行業7年以上工作經驗,而且包括2年以上管理工作經驗,最好具有正規歐美、日本學校研究生學歷以及海外知名金融機構工作背景,所以很難以合適的價格找到合適的人選。

  “除了工資,我們還能給這些高端人才一些什么?” 郭嶸說,思考之后他們覺得服務大眾的政府平臺,就是他們對人才最大的吸引力。復旦大學國際關系與公共事務學院副教授周帆說,政府可以利用本身的平臺優勢廣收天下才俊,而不必拘泥于提供純粹的“高報酬”。

  新區政府表示,他們會繼續招聘金融規劃和金融戰略研究崗位。而且,根據金融人才通常借獵頭跳槽的特點,相關機構已進行招聘方式創新,借助獵頭的資源,計劃定向推薦,甚至可以考慮直接選聘。

  受聘者說

  目前收入有一定競爭力

  早報記者 孫翔 臧鳴

  劉文杰,這次受聘的5位公務員之一。

  他此前是浦東新區進才北校校務處主任,現在坐進了浦東新區行政中心的辦公樓里,負責起了浦東社發局教育處辦公室的教育綜合規劃等業務,聘期3年。

  劉文杰說,自己目前收入比做校務處主任是要“高一點”。他坦言,其實這也是上崗后才知道的,“面試時,他們問我對收入期望值是多少,我回答‘收入不是最主要的,但確實是主要的。’這樣說就是真心話。”

  而其他幾位受訪的聘任制公務員也表示,目前的收入和社會上類似職位相差不大,有一定競爭力。

  這次所招公務員的任期都在1至3年之間,實行合同制管理。任期結束之后,是否續簽需要雙方再行協商,沒有轉為終身公務員的捷徑可走。

  這次受聘的5位公務員有4位任期3年,還有1位任期1年。

  就任新區科委主任助理的李勇軍說,他和新區科委簽約的聘任期只有1年,但期滿后他還會考慮續簽,因為打造科技投融資體系不是一年就能完成的事,“當然還要看條件是否允許,雙向選擇嘛。”

  部門態度

  今后其他崗位還要招聘

  早報記者 孫翔 臧鳴

  事實上,自從2002年起,吉林等地就開始嘗試“政府雇員”制度,和目前的聘任制公務員制度相類似:政府工作人員不再終身制,高端專業人才和普通輔助人才都在任期內為政府服務。

  上海浦東也曾采用“政府雇員”的方式,以年薪50萬聘請哈佛博士吳越為首席規劃師。但此后的幾年嘗試中,政府雇員由于角色定位不明,難以調動體制內資源等一系列問題出現,“政府雇員制”遭遇困境。

  而這次聘任制公務員將比政府雇員制再進一步,受聘人員將占用政府編制,有相應的職務,在聘用期內成為真正意義上的公務員。

  “我們這次招聘是一次嘗試,今后還會有其他的崗位,通過聘任制公務員的渠道來解決。”浦東新區組織部(人事局)人事綜合處處長郭嶸說。(來源:東方早報)

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