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　　四川汶川特大地震發(fā)生后，許多愛心人士表示，有意收養(yǎng)地震造成的孤兒。

　　“收養(yǎng)是一種法律行為，應(yīng)嚴(yán)格按照收養(yǎng)法的規(guī)定進(jìn)行，”有關(guān)專家今天(6月9日)在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)。

　　單位不具備收養(yǎng)資格

　　“根據(jù)收養(yǎng)法的規(guī)定，孤兒是指不滿14周歲，喪失父母的兒童、嬰幼兒。”全國(guó)婦聯(lián)法律幫助中心主任助理紀(jì)豐偉介紹。

　　收養(yǎng)法對(duì)收養(yǎng)人的條件作了規(guī)定：無(wú)子女；有撫養(yǎng)教育被收養(yǎng)人的能力；未患有在醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)收養(yǎng)子女的疾病；年滿三十周歲。

　　“以上四點(diǎn)收養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備，”浙江工商大學(xué)法學(xué)院副教授宋杰強(qiáng)調(diào)。

　　另外，收養(yǎng)法還規(guī)定：收養(yǎng)人原則上只能收養(yǎng)一名子女，收養(yǎng)孤兒、殘疾兒童或者社會(huì)福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的查找不到生父母的棄嬰和兒童，可以不受收養(yǎng)人無(wú)子女和收養(yǎng)一名的條件限制。如果是無(wú)配偶的男性收養(yǎng)女性的，收養(yǎng)人與被收養(yǎng)人的年齡則應(yīng)當(dāng)相差四十周歲以上。

　　宋杰說(shuō)，民政部門對(duì)收養(yǎng)人身份甄別一定要慎重進(jìn)行。在對(duì)收養(yǎng)人的資格條件進(jìn)行審查的過(guò)程中，一定要對(duì)收養(yǎng)人的撫養(yǎng)條件等進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)。既要防止收養(yǎng)人出于非法目的的收養(yǎng)，又要考慮收養(yǎng)人的實(shí)際經(jīng)濟(jì)能力。應(yīng)鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)條件好的人參與收養(yǎng)，并適當(dāng)?shù)叵蜻@些人傾斜。

　　“適當(dāng)?shù)纳�活條件，更有利于被收養(yǎng)的孤兒的成長(zhǎng)，”宋杰說(shuō)。

　　在災(zāi)后初期，曾經(jīng)先后有一些單位如中國(guó)人壽等發(fā)表聲明，表示愿意收養(yǎng)所有災(zāi)后孤兒。

　　“只有自然人才具有收養(yǎng)法所規(guī)定的收養(yǎng)人資格，單位不具備此資格。”宋杰提醒，這些單位不符合收養(yǎng)法的規(guī)定，因而不應(yīng)該得到法律的回應(yīng)。

　　“從法律上來(lái)說(shuō)，單位并不能收養(yǎng)孩子。但國(guó)家社會(huì)福利機(jī)構(gòu)或社會(huì)慈善團(tuán)體對(duì)孤兒的收容養(yǎng)育屬于社會(huì)救助行為，不受收養(yǎng)法規(guī)定的限制。”北京大學(xué)教授馬憶南表示。

　　宋杰說(shuō)，自然人在收養(yǎng)的時(shí)候，應(yīng)從福利機(jī)構(gòu)收養(yǎng)，而不能直接從其他任何機(jī)構(gòu)收養(yǎng)。另外，收養(yǎng)十歲以上的未成年人，還應(yīng)當(dāng)征得本人同意。

　　愛心人士收養(yǎng)前應(yīng)先了解法律規(guī)定

　　“收養(yǎng)是指根據(jù)法定條件和程序領(lǐng)養(yǎng)他人子女為自己子女的民事法律行為。”紀(jì)豐偉說(shuō)，根據(jù)收養(yǎng)法的規(guī)定，收養(yǎng)子女必須到民政部門辦理收養(yǎng)登記。

　　宋杰提醒愛心人士：在決定是否收養(yǎng)震后孤兒前，應(yīng)認(rèn)真考慮如下問題：

　　一是在收養(yǎng)動(dòng)機(jī)方面，不應(yīng)該單純憑愛心行事，而應(yīng)該考慮自己的經(jīng)濟(jì)承受能力，以及自身家庭的氛圍。震后孤兒的健康成長(zhǎng)，迫切需要在一個(gè)長(zhǎng)期而穩(wěn)定的關(guān)愛環(huán)境之中。暫時(shí)的愛心，顯然是不夠或不充分的；

　　二是一旦收養(yǎng)成立，養(yǎng)父母與養(yǎng)子女間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，將適用法律關(guān)于父母子女關(guān)系的規(guī)定。這意味著，無(wú)論是在身份方面，還是財(cái)產(chǎn)方面，養(yǎng)子女所取得的權(quán)利，與親生子女相比，沒有任何差異。因此，任何自然人，一旦決定收養(yǎng)，必須清楚而明確地認(rèn)識(shí)到收養(yǎng)所會(huì)產(chǎn)生的法律后果。收養(yǎng)成立后，收養(yǎng)人就應(yīng)該認(rèn)真地履行作為養(yǎng)父母的職責(zé)；在收養(yǎng)持續(xù)期間，收養(yǎng)人在任何時(shí)候都不得虐待，遺棄被收養(yǎng)人。

　　紀(jì)豐偉也提醒，收養(yǎng)人對(duì)于被收養(yǎng)人必須善盡撫養(yǎng)義務(wù)，如果未盡撫養(yǎng)義務(wù)，侵害被收養(yǎng)人的合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任，嚴(yán)重的還可能構(gòu)成刑事犯罪。

　　“收養(yǎng)人在被收養(yǎng)的地震孤兒成年以前，不得解除收養(yǎng)關(guān)系，”紀(jì)豐偉強(qiáng)調(diào)，但收養(yǎng)人、送養(yǎng)人雙方協(xié)議解除的除外。收養(yǎng)人不履行撫養(yǎng)義務(wù)，有虐待、遺棄等侵害未成年地震孤兒合法權(quán)益行為的，送養(yǎng)人有權(quán)要求解除養(yǎng)父母與養(yǎng)子女間的收養(yǎng)關(guān)系。因此，收養(yǎng)人在收養(yǎng)之前，必須做好充分的心理準(zhǔn)備。如果僅僅是出于善心和愛心而予以資助的，則不要辦理收養(yǎng)關(guān)系，建立助養(yǎng)關(guān)系較為妥當(dāng)。

　　收養(yǎng)程序要依法進(jìn)行

　　紀(jì)豐偉介紹，收養(yǎng)程序要嚴(yán)格依法進(jìn)行：

　　一是孤兒監(jiān)護(hù)人同意。公民申請(qǐng)收養(yǎng)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的孤兒，可以到社會(huì)福利機(jī)構(gòu)申請(qǐng)；申請(qǐng)由近親屬撫養(yǎng)的孤兒，可與監(jiān)護(hù)人聯(lián)系。

　　二是確定收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)。收養(yǎng)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的孤兒，到社會(huì)福利機(jī)構(gòu)所在區(qū)縣民政局辦理；收養(yǎng)近親屬撫養(yǎng)的孤兒，到生父母或監(jiān)護(hù)人戶口所在區(qū)縣民政局辦理。

　　三是辦理收養(yǎng)登記。達(dá)成收養(yǎng)協(xié)議后，收養(yǎng)關(guān)系當(dāng)事人按照當(dāng)?shù)厥震B(yǎng)登記機(jī)關(guān)的要求，提交相關(guān)材料，辦理收養(yǎng)登記，確立收養(yǎng)關(guān)系。(記者 陳麗平）