發表評論 今天（3日），在山東省公安廳的會議室里，副廳長于長安向記者講述了全國首例卷煙盤紙造假案偵破始末。
“涉案非法生產卷煙盤紙2600多噸，涉案金額3100余萬元。”于長安坦言，如此大規模的造假，這在全國尚屬首例。
該案是公安部和國家煙草專賣局確定的部級督辦案，目前，司法機關已判刑10人，刑拘(逮捕)轉取保候審13人。案件審理已完成兩批。
初露端倪
一車非法卷煙紙被查
去年1月31日15時，位于山東省泰安市青龍市場的源源物流配貨站前，工人們正熱火朝天地裝卸著貨物。
像往常一樣，一輛裝滿貨物的解放牌汽車準備駛離配貨站。突然，幾十名公安和煙草稽查人員“從天而降”，堵住了這輛看似平常的運貨車。經過檢查，當場查獲非法卷煙紙130箱。
經詢問，貨車司機對貨物一問“三不知”，惟一知曉的是貨從泰安百川紙業有限公司二號倉庫拉出。
對抗偵查
大部分直接證據滅失
去年2月13日，泰安市公安局接到市煙草專賣局的情況通報后，立即啟動煙草打假協作機制，組織民警會同煙草稽查人員，對百川紙業廠區進行了檢查。
在百川紙業的車庫內，檢查人員又有新的收獲：查扣卷煙紙468箱。
然而，百川紙業有限公司總經理董啟明顯然是一個“老狐貍”。意識到可能要東窗事發，董啟明連夜召集“心腹”，成立攻守同盟，并迅速銷毀證據。為逃避打擊，董啟明密令：“回抄，將卷煙紙重新化成紙漿。”
不但如此，董啟明還銷毀了卷煙紙的生產記錄、出入庫記錄等書證、物證，并將生產、銷售、財務等重要崗位的電腦硬盤格式化，大部分直接證據滅失。
“2·13”案遭遇“瓶頸”，停滯不前。
浮出水面
關鍵人牽出四級銷售網
有造假的，必然有買假的。既然上線的工作短時間難以突破，為何不循線追擊，挖下線？
在眾多下線中，賈朋生無疑是最關鍵的一個人物。“賈朋生今年59歲，原是安徽造紙總廠銷售處的處長。”泰安市公安局治安支隊大隊長李甡說。
百川紙業出事后，董啟明已電話告知賈朋生“出去避避風頭”。賈朋生在上海游山玩水了一個月后，發現沒什么動靜，于2007年4月11日悄悄回家。誰知，剛踏入家門，就被專案組逮了個正著。
赴三條外線工作的偵查員耗費4個月時間，行程5萬公里，詢問證人132人次，查詢相關銀行網點187家，終將25名犯罪嫌疑人一一抓獲。
至此，以百川紙業為銷售網絡第一級，以賈朋生、陳光耀等6名犯罪嫌疑人為第二級，以其他銷售人員為第三、四級的，有組織、成規模的非法生產、銷售卷煙盤紙的犯罪團伙整體浮出水面。
暴利誘因
一天就能賺162萬元
“2·13”專案涉案非法卷煙盤紙2600多噸，能生產卷煙89萬大箱。高黎明解釋說，一大箱相當于5萬支香煙，89萬大箱可以生產出445億支香煙。而山東省卷煙廠一年的產量只有80萬大箱。
好好的正經生意不做，為什么選擇非法制造卷煙紙？
“這些人都是無利不起早，制造卷煙紙有巨額的經濟利潤。”“2·13”專案組組長高黎明告訴記者，一噸普通的紙市面上賣5000元左右，而一噸卷煙紙可以賣到18000元。百川紙業的二車間每天3個班，每班產量30噸，開足馬力，一天就可以賺162萬元。
案情啟示
隱蔽性和抗打能力增強
選擇非法制造卷煙紙的另一重要原因就是整個網絡的嚴密性和隱蔽性。
“2·13”專案中生產、運輸和分銷的網絡覆蓋了我國山東、安徽、江蘇等14個省市，從訂單采集、組織生產、運輸分銷等流程來看，不僅內部分工相當明確，單線聯系運作，而且每個環節又形成了子網絡，網中有網，線中有線。
高黎明介紹說，以具體負責銷售卷煙紙的孫偉為例，她一人就有3個手機號，專門用來和下線單線聯系。百川紙業還在建行、農行、工商行分別以虛假姓名開設多個接收卷煙紙匯款的賬戶，再經過多次轉存才進入百川賬戶。
“盡管‘2·13’專案成功偵破，但是卷煙打假的形勢仍不容樂觀。”山東省煙草專賣局副局長陳毅力告訴記者，目前，網絡化、集團化、大規模的制售假煙問題越來越突出，反偵查、抗打擊的能力不斷增強。通過郵政、民航、鐵路、物流、互聯網等渠道販賣假煙的活動越來越隱蔽，抓捕追刑的難度越來越大。(徐偉）
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