發表評論 湖北天門男子魏文華拍攝城管執法被打死事件有了后續。天門市日前回應此事件時表示要嚴懲兇手，并透露警方目前已控制嫌涉人員24人。一個公民的非正常死亡，以及城管權力一慣的張狂與膨脹，是反思這起事件一個無法繞開的命題。但具體到天門事件的發生，又遠不能止于“城管打死人”上，城市垃圾填埋與農村居民的環境權利，更是此事件不能回避的另一個深層原因。
據1月9日《長江商報》報道，這場沖突的起因，是當地村民堅決不許將垃圾倒在那里。2006年1月，處于皂毛公路和灣壩村之間的一個大坑被用于填埋垃圾。這導致附近村子“晴天臭氣熏天，雨天污水橫流”，而且垃圾深埋在地下后，滲透至井水里，味道都變了。基于這些原因，灣壩村村民反對城管部門繼續在該處填埋垃圾。先后交涉過多次，但均無結果。終于，到1月5日時，村民們決定進行自發阻止，7日下午，他們等來了50多名城管，并發生沖突。
在村民與城管的對峙中，至少已有5名村民被打傷住院。我不知道，如果沒有魏文華之死，村民與城管乃至城管所代表的當地相關部門的這場“垃圾之爭”，會不會被更多的人關注？但有一點卻是肯定的，相較于城管“一不小心打死人”這種特例，這場垃圾事件可能更是一種隱蔽的常態。它至少向我們提示這樣三點：一，垃圾處理問題；二，向農村轉嫁的城市垃圾污染問題；三，公民的環境權利問題。
就前兩者而言，有資料顯示，全國大大小小的城市中有2/3處于垃圾的“包圍”之中，有人形象地稱之為“垃圾圍城”效應。而在垃圾的處理上，很多地方一直沿用著簡單、原始的方式，或就地焚燒，或挖坑填埋。更重要的是，城市垃圾處理是以向農村地區傾倒、轉移為主要手段的。2006年7月13日《中國青年報》一則報道援引全國政協委員陳萬志的話指出：“中國城市的環境，從某種程度上說，是以犧牲農村的環境為代價的。城鎮以下，大多沒有垃圾填埋場，垃圾圍鎮、垃圾圍村。”這種垃圾處理方法也進一步對大氣、水和土壤產生污染，成為“公害”。
在這種情勢下，農村居民的環境權益就顯得至關重要。任何時候，民眾自己才是關心環境的主體，因為他們身在其中，他們也最知道環境就是他們每日呼吸的空氣，活命之水，續生之食。但是天門垃圾事件顯示出的，仍舊是那些被動承受污染轉嫁之苦的當地村民，無法成為自己所處環境保護的主體，沒有話語權，也缺乏相關正常博弈的渠道。據當地政府稱，2005年11月14日，天門市環衛局與竟陵辦事處灣壩村簽訂了傾倒垃圾的協議書，在此傾倒垃圾，每年付租場費1.5萬元。2007年11月底，經協商，該村同意環衛局繼續在此倒垃圾。顯然，簽訂協議的雙方，無論是環衛局還是村級組織，都繞開了村民的意愿，也都根本無視村民的環境要求。否則，就不會出現村民自發“挖路堵車”的一幕。
當地政府部門對村民環境權益要求有多大程度上的漠視，其公權行使也就有多大程度上的隨意與張狂。50名城管的“蜂擁而至”，正是這樣一種權力特征的表達。這固然是天門魏文華之死和“垃圾之爭”的深層原因。但在農村地區不得不承受城市垃圾的轉移之痛方面，如何從法律層面予以完善，如何從公民權利保障層面予以保障，我們則有著更加急迫的期盼。
文/楊耕身（）
圖片報道 |
更多>> |
|
