發表評論 中新網12月31日電 針對經媒體報道后引發社會各界關注的“洛陽烈士墓被夷為平地、烈士陵讓位商業墓地”之事，中共河南洛陽市委書記連維良昨天主持召開黨政聯席會議，專題聽取洛陽市委、市政府調查組關于洛陽烈士陵園保護性修繕改造有關情況的匯報。據大河網消息，會議強調，要高質量完成烈士墓的保護性修繕改造工作。
同時，洛陽市委、市政府聯合調查組所作的說明也指出，此次保護性修繕改造工程，是在原址進行修繕改造，僅拆除了地面以上的墓碑、墓體部分，未觸及地下墓穴部分，且在拆除前作了標識。但是，由于陵園管理部門急于求成，對烈士陵園改造工程的嚴肅性認識不足，在未向市委、市政府和上級主管部門報告、方案未按程序報批的情況下擅自開工，進而在社會上造成了不良影響。
據報道，此次黨政聯席會議強調，要進一步加強洛陽烈士陵園保護性修繕改造工作的領導，科學確定施工方案，實事求是地回復社會和網民關注的問題，建立健全烈士陵園管理維護工作長效機制。
在聽取匯報后，會議提出六條要求：
一是進一步加強對洛陽烈士陵園保護性修繕改造工作的領導。
二是高質量完成保護性修繕改造工作。在充分征求社會各界意見的基礎上，科學確定烈士陵園保護性修繕改造方案，絕對保證修繕改造質量，確保把洛陽烈士陵園建成有重要影響的愛國主義教育基地，確保明年慶祝洛陽解放60周年前夕高質量完成修繕工程。此次保護性修繕改造一定要保持烈士陵園的原有風貌，所有遺跡、遺存都要妥善保護。保護性修繕改造的方案和實施一定要嚴格程序，按程序向主管部門報批，向洛陽市委、市政府報告。
三是在認真調查基礎上實事求是地回復社會和網民關注的問題。市委、市政府調查組要盡快將有關事實情況向關心烈士陵園修繕改造工作的社會各界、新聞媒體和網民如實反饋、接受監督。對擅自決策、實施改造中涉及的責任問題，不管涉及到誰，都要一律依法依紀嚴肅追究。
四是建立健全烈士陵園管理維護工作長效機制。盡快制定《洛陽市烈士陵園保護管理實施細則》，先以政府規范性文件形式印發實施，在條件成熟后提交市人大形成地方立法。
五是對洛陽全市范圍內的烈士陵園和烈士墓地進行全面檢查。加強市及市以下各烈士陵園、烈士墓地的管理機構建設和經費保障。
六是切實提高各級各部門做好各項工作的能力和水平。進一步加強機關效能建設，提高法紀意識、程序意識、公共服務意識、工作質量意識，堅決避免一切工作失誤和違法違紀事件的發生。
洛陽市委、市政府組成的聯合調查組對相關問題所作的說明說，2008是洛陽解放60周年。為慶祝洛陽解放60周年、紀念革命先烈，積極創建國家重點烈士紀念建筑物保護單位，解決一區、二區烈士墓區陳舊，墓碑、墓體水泥剝落等問題，洛陽烈士陵園決定對烈士陵墓進行修繕改造。2006年12月20日 、2007年6月6日 ，洛陽烈士陵園先后組織人員到西安烈士陵園、開封烈士陵園，考察學習陵園修繕改造先進經驗。在考察學習的基礎上，2007年12月4日 ，洛陽烈士陵園按照莊嚴肅穆、美觀大方、原有烈士墓位保持不動的原則，制訂了《洛陽市烈士陵園烈士墓一區改建方案》，確定以“中國紅”花崗巖作為墓碑、墓體的材質，墓區道路以鵝卵石鋪面，栽植小龍柏球進行綠化，計劃在2008年3月中旬前完成修繕改造工程。修繕改造工程總預算為39.8萬元，并聘請了施工監理，于2007年12月5日 開工修繕。此次保護性修繕改造工程，是在原址進行修繕改造，僅拆除了地面以上的墓碑、墓體部分，未觸及地下墓穴部分，且在拆除前作了標識。
但是，由于陵園管理部門急于求成，對烈士陵園改造工程的嚴肅性認識不足，在未向市委、市政府和上級主管部門報告、方案未按程序報批的情況下擅自開工，進而在社會上造成了不良影響。
目前，洛陽市委、市政府已專門成立了烈士陵園修繕改造工作小組，進駐烈士陵園，確保2008年洛陽解放60周年紀念日前完成保護性修繕改造工程。
據介紹，洛陽烈士陵園建于1955年，總面積116.25畝，是河南省革命烈士紀念建筑物保護單位。建園以來共安葬799名烈士。洛陽烈士陵園1955年所建一區、二區260座烈士陵墓的位置、規模、形制、數量，自建成后至今從未發生過遷移和改變。1998年后，烈士陵園所有安葬的烈士遺骨未再進行過任何遷移。
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