村民土地悄然變“國土”
“2003年地就被賣了，2004年還確地確權(quán)。里面肯定有貓膩。”許玉良說，村里出讓土地搞工業(yè)建設(shè)，補(bǔ)償款肯定不只是每畝每年500元。
2005年，北京金三角開發(fā)區(qū)進(jìn)行大面積施工，“南五十”地塊開始蓋樓。后尖平村的村民不干了。
“干的和說的不一樣。”時(shí)任村副主任的許玉良說，蓋樓房已經(jīng)改變了土地用途，超過了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的范疇。隨后，他從施工單位打聽到，這片地已被轉(zhuǎn)為國有土地使用，“人家有國土證。”
為弄個(gè)清楚，這個(gè)40多歲的莊稼人和妻子多次找到開發(fā)區(qū)管委會(huì)，一坐就是半天，為的就是“看國土證”。
2006年初，許玉良終于從管委會(huì)拿到了國土使用證。這是一份權(quán)證號(hào)為“京通國用(2003出)字第173號(hào)”的《國有土地使用證》，辦理時(shí)間為2003年9月。
證件標(biāo)明，土地使用者為北京車得所停車設(shè)施技術(shù)開發(fā)有限公司，坐落在漷縣鎮(zhèn)金三角開發(fā)區(qū)，土地用途為工業(yè)，使用權(quán)類型為出讓，使用面積為3.3萬余平方米(約50畝)。
“一看就是我們村的地。”許玉良指著這份證件上的方位圖說，但這只是“南五十”地塊中的一部分。
村里的地被賣了，村民都不知道。面對(duì)這份加蓋有通州區(qū)政府公章的《國有土地使用證》，村民傻了眼，也讓搞建筑出身的許玉良更為擔(dān)憂。
“2003年地就被賣了，2004年還確地確權(quán)。里面肯定有貓膩。”許玉良還說，村里出讓土地搞工業(yè)建設(shè)，補(bǔ)償款肯定不只是按《后尖平村委會(huì)與農(nóng)田承包戶占地協(xié)議》，每畝每年給500元。
村委會(huì)內(nèi)部出現(xiàn)“分裂”
時(shí)任村主任和副主任的聶玉山和許玉良，是最初追查占地補(bǔ)償款真相的“戰(zhàn)友”。隨著情況逐漸明朗，聶玉山在追討補(bǔ)償款的態(tài)度卻發(fā)生著變化。
聶玉山，54歲，后尖平村前任村主任。
今年11月15日，討公章案在通州法院漷縣法庭開庭，聶玉山接受采訪時(shí)表示，他和許玉良存在個(gè)人矛盾，但未透露詳情。
但在后尖平村村民看來，聶、許二人關(guān)系一度很好，他倆還是最初追查占地補(bǔ)償款真相的“戰(zhàn)友”。
許玉良也承認(rèn)，當(dāng)時(shí)他與聶玉山關(guān)系非常好，用他的話說“吃喝不分”。2005年開發(fā)區(qū)內(nèi)開始蓋樓后，時(shí)任村副主任的他和村主任聶玉山一起找開發(fā)區(qū)，甚至還以村委會(huì)的名義下過三次停工書。
2006年6月，村委會(huì)開始尋求法律途徑追討土地補(bǔ)償款。他們從北京市易行律師事務(wù)所律師許子棟處得知，根據(jù)《土地管理法》等規(guī)定，被轉(zhuǎn)化為國有土地的，村委會(huì)和村民應(yīng)得到土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)償費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)等，這遠(yuǎn)比每年每畝500元的補(bǔ)償高得多。
“當(dāng)時(shí)，老聶很支持追這筆錢。”律師許子棟和時(shí)任村委的苑喆都表示。在一份《委托代理合同》上，后尖平村村委會(huì)公章下是聶玉山的簽字。
得到授權(quán)后，許子棟根據(jù)這份《國土證》開始與北京車得所停車設(shè)施技術(shù)開發(fā)有限公司、金三角開發(fā)區(qū)管委會(huì)、通州區(qū)國土資源局進(jìn)行交涉。
許子棟還從通州區(qū)國土資源局查到，除50畝外，“南五十”地塊至少還有20畝也被轉(zhuǎn)為國土。隨后，許子棟和后尖平村村委會(huì)開始向北京市國土資源局申請(qǐng)調(diào)查。
許玉良說，情況一點(diǎn)點(diǎn)明朗起來，但聶玉山在追討補(bǔ)償款的態(tài)度卻發(fā)生著變化。
今年1月24日，聶玉山找到許子棟要求撤回委托，停止追討后尖平村的土地補(bǔ)償款事項(xiàng)。
據(jù)許子棟回憶，當(dāng)時(shí)聶玉山未說太多理由，只說不想追了，“人家是村主任，也不好勉強(qiáng)。”
一張由許子棟提供的《申請(qǐng)書》上寫著，“申請(qǐng)要求退回委托，望給與同意。”落款簽字為聶玉山，并蓋有后尖平村村委會(huì)的公章。
事后，許子棟從北京市國土資源局信訪部門了解到，撤銷委托后，聶玉山找到北京市國土資源局，要求撤銷申請(qǐng)調(diào)查。
“你們那個(gè)主任說事情已解決，還對(duì)我們表示感謝。”許子棟轉(zhuǎn)述信訪部門人員的話說。
1月27日，許玉良才得知聶玉山撤銷委托的消息。“根本沒開會(huì)商量。”許玉良至今說起此事仍很激動(dòng)。他當(dāng)時(shí)質(zhì)問聶玉山撤銷的原因，聶玉山只是回答“我愿意撤，你管不著。”
后尖平村多名村民稱，當(dāng)天許玉良和聶玉山大吵一架后，兩人關(guān)系從此緊張，“誰也不搭理誰。”
許玉良坦承，就是因?yàn)橥恋匮a(bǔ)償款追討的分歧，“兩人從此就掰了。”
12月12日，記者就當(dāng)初撤銷委托原因采訪聶玉山時(shí)，他說：“記者是我不歡迎的人，現(xiàn)在什么都無可奉告。”
數(shù)名村民證實(shí)，在聶玉山撤銷委托前幾天，他們看到漷縣鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)的車來找過聶7次，“車牌我們都認(rèn)識(shí)。”
一些村民還聽說聶因?yàn)槭樟隋X所以才撤銷委托，但他們拿不出證據(jù)。
對(duì)此，聶玉山接受采訪時(shí)表示“無可奉告，相信法律。”
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