“警惕：以‘深圳文彬貿易有限公司’、‘廣州揚森公司’、‘新加坡派隆國際有限公司’等名義開展的‘連鎖銷售’、‘加盟連鎖’、‘直銷’活動是非法傳銷活動。”6月，來到廣西來賓的外地人都會收到上述手機短信。這是當地有關部門打擊傳銷活動的新措施。
廣西來賓是2002年才成立的一個地級市。去年下半年以來，眾多傳銷分子聚集來賓，引起政府部門、媒體的關注。經過大力打擊后，傳銷人員一度銷聲匿跡。但是，6月9日，有關部門在來賓的一次行動中，卻再次搗毀傳銷窩點43個，現場驅散傳銷人員352人。
參與打擊傳銷行動的一位工作人員痛心地告訴記者，傳銷人員中，很多是十幾二十歲的少男少女，他們臉上稚氣未脫卻顯得麻木冷淡。
一個“創業者”發財夢的破滅
記者是在監獄里見到江西人王川的，不久前，他被一個發財夢引誘到了來賓。
王川原本在深圳和別人開了一家旅店，每個月能掙兩三千元。一天，合伙人告訴他，到來賓開旅店很快就能賺到6位數。兩人已合伙開店1年多，王川對合伙人的話深信不疑，于是賣掉旅店，來到來賓市。
王川甫抵廣西，就被傳銷分子編入“江西體系”。問起做生意的事，同“體系”的人告訴他，就是開網上店鋪，做連鎖銷售，并稱這是國家在廣西的一個西部開發項目，不違法，在當地有幾萬人做這事。
“會不會是傳銷呢？”王川問。“傳銷一下子要有兩三千萬人，這絕不是傳銷。”禁不住輪番頭腦轟炸，第二天，王川拿出3800元買了一份“產品”。
凌晨5點，同屋的人叫他一起去上課。一間不大的房子，坐了四五十人。講課的“老師”揮舞雙臂，聲嘶力竭地對大家喊叫著“人要有夢，我要做獅子不要做羚羊”之類的話。在這種熱烈的會場氣氛感染下，王川身體里涌動著一種久違的“創業”激情。教課的人又問：“如果你在當地發現一座金山，你自己一個人搬不動，你首先想到的是誰？”王川真的覺得金山就在面前，毫不猶豫地又買了20份“產品”。在他的“努力”下，他的女朋友、同學等也花了6萬多元買了多份“產品”。
“要不是被抓，我這個發財夢可能還醒不了。現在錢沒了，旅店沒了，只能從頭再來。”王川說。
傳銷從中小城市向周邊區縣蔓延
傳銷組織為何盯上了來賓？據分析，來賓這樣的中小城市消費水平低、交通便利，吸引了眾多傳銷分子從沿海城市轉移到此。
廣西工商局的資料顯示，目前，來賓市區的流動人口管理站已登記暫住人口2萬多人，并登記出租房屋4000多戶，而來賓市區人口僅30萬。去年11月，來賓大力打擊傳銷時，近萬人的傳銷隊伍又涌向另一個城市玉林。
“當時，整個城市特別熱鬧，早上總有一群群的人拿著筆記本走在街上。所有的出租屋、旅社全都爆滿，街上外地口音的人也多了起來。”玉林的市民回憶。
僅去年11月12日至11月29日，玉林就搗毀傳銷窩點220個，遣散說服傳銷人員3600人次，查處涉嫌傳銷犯罪案件31件。
值得注意的是，傳銷活動正逐步往中小城市周邊的縣區蔓延。比如，最近桂林興安縣工商局查處了兩起傳銷案件，端掉了以余某、尹某等為頭目的傳銷組織，查扣現金92.36萬元；4月份，橫縣摧毀了打著“深圳文斌”連鎖銷售旗號的傳銷組織。據查，該傳銷組織已發展下線人員1000多人，涉案金額達1000多萬元。
傳銷花樣翻新，手段愈顯詭秘
多年來，傳銷活動總是在集中打擊的時候有所收斂，過后則更為猖獗。記者發現，在各地查獲的傳銷案件中，涉案金額越來越大，人員也越來越多。
自治區工商局局長劉君介紹說，目前傳銷呈現出專業化、高智化特點，涉案人員多達數千甚至上萬，案值由幾百萬元至幾千萬元甚至上億元。
由于打擊力度加大，傳銷組織的活動變得更為分散、隱蔽。而且，在與執法部門的“斗爭”中，一些傳銷組織具有了比較強的反偵查能力。這些傳銷組織內部分工明確，由大頭目遙控，小頭目跨城市組織活動，有專人負責“培訓”、收費、資金運轉、“網絡”維持。傳銷人員絕大部分來自外地，大多聚集在城鄉結合部，往往受到傳銷組織暴力和精神雙重控制，他們從受騙者變成騙人者，把親戚、朋友騙入傳銷組織，形成“滾雪球”式的惡性循環。
傳銷分子利用互聯網從事非法活動的趨勢也日益突出。一些非法組織利用互聯網發布信息，介紹傳銷方法，收取高額入門費，組織傳銷網絡。
調查發現，參與傳銷人員來源越來越復雜，很多人屬于社會上的困難群體。人員職業特征向學生和農民擴展，人員年齡向低齡和高齡兩極發展。
調查取證與案件定性越來越難
傳銷日益發展為誘發其他犯罪的重要因素。由于傳銷組織多為“空殼公司”，從事傳銷的人員多是受騙而來，再騙人傳銷。一些傳銷人員被騙得血本無歸后，生活陷入極端困境，于是鋌而走險，引發盜竊、搶劫等案件。
此外，在處理傳銷案件時，暴力抗法時有發生。不久前，玉林工商、公安執法人員在清理窩點時就曾遭到圍攻，15名執法人員受傷。
廣西從去年開始“雷霆行動”，集中打擊傳銷活動，并建立打擊傳銷聯合執法機制，由地方政府負責領導、統籌和協調各地的打擊工作。今年1至5月，共立案查處傳銷案件83件，清理傳銷窩點593個，勸返參與傳銷的人員7678人。
隨著對傳銷打擊工作的深入，工商、公安人員卻遇到了難題。
劉君介紹說，傳銷多采取上、下線單線聯系，而上、下線之間大多以信賴關系收取錢物，不開具相關收款憑證，工商部門在調查取證中經常出現證據鏈條中斷和無法收集用以佐證的相關書證等情況，致使案件難以順利偵結，對傳銷人員的處罰明顯偏輕。
傳銷活動屢打不絕的另一個重要原因是缺乏專項經費，致使對傳銷人員的返程救助(如伙食、車船費等)無法落實，只能就地驅散了事，而被驅散的傳銷人員又轉換地點重新聚集，繼續傳銷，形成惡性循環。比如，來賓開展打擊傳銷活動，傳銷人員就轉到玉林重起爐灶，玉林不得不再耗費大量人力、財力進行打擊。(記者 李紅梅)
