中新網(wǎng)3月21日電 （張墨）就在山西晉城市《嚴(yán)厲打擊非法采礦專項整治行動實施方案》的期間，本月十八日，這個市城區(qū)西上莊辦事處苗匠煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故，二十一人被困井下。
瀏覽晉城在線網(wǎng)站可見，當(dāng)?shù)卣k公廳二○○七年二月二十八日下發(fā)的這份文件，從六個方面對這次《嚴(yán)厲打擊非法采礦專項整治行動實施方案》做了詳細的部署。其中在打擊重點一項里，私采濫挖礦(點)；越層越界礦；煤炭資源整合中未繳清采礦權(quán)價款，未換領(lǐng)新的采礦證照，擅自組織生產(chǎn)的煤礦，都是打擊重點。按照專項整治行動時間安排和方法步驟，第一階段：動員部署(二○○七年二月二十七日)，第二階段：拉網(wǎng)式排查(二○○七年二月二十八日至二○○七年三月五日)，第三階段：處理(二○○七年三月六日至二○○七年三月二十五日)，第四階段：檢查驗收(二○○七年三月二十六日至二○○七年三月三十日)。
此次出事的山西晉城市城區(qū)西上莊辦事處苗匠煤礦，經(jīng)查，屬于山西省資源整合辦批準(zhǔn)，與相鄰郜匠煤礦進行資源整合類型，批準(zhǔn)兩礦按年生產(chǎn)能力九萬噸進行整合改造。然而苗匠煤礦并沒有按有關(guān)規(guī)定程序進行整合改造，而是非法組織生產(chǎn)，越層開采，釀成此次事故。
就在苗匠煤礦出事的時間，正是晉城市《嚴(yán)厲打擊非法采礦專項整治行動實施方案》的期間里，不知苗匠煤礦是如何躲過了這次的“拉網(wǎng)式排查”？試想，如果晉城市這次《嚴(yán)厲打擊非法采礦專項整治行動實施方案》真得動了真格，各有關(guān)部門不暗箱操作，不徇私枉法，都按部就班，這樣的事故會發(fā)生嗎？那么我們的“拉網(wǎng)式排查”又檢查了什么？
近幾年，一些地方官員為了中飽私囊，不惜一切代價給煤礦充當(dāng)“保護傘”。于是，一批批官員因犯濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪都受到了應(yīng)有的懲罰。二○○六年，山西左云縣“五·一八”特大礦難就是例子。
礦難的頻繁發(fā)生，使得各地對安全生產(chǎn)的檢查評比力度不斷加大，然而安全生產(chǎn)事故依然頻發(fā)，這其中固然有各種因素，但與檢查流于形式、檢查后整改不到位也大有關(guān)系。君不見，毎次浩大規(guī)模的“拉網(wǎng)式排查”之后，非法煤礦又事故再現(xiàn)。
究其原因，一是在當(dāng)前責(zé)任追究制度日趨完善的情況下，一些官員們存在較大的心理壓力，為了顯示對安全工作的“重視”，免不了要借機造勢，提前“預(yù)約”，進行轟轟烈烈的“大檢查”，以求報紙上有名，廣播里的聲，電視上有影。二是地方利益、個人利益摻雜在里面，形成了一個利益團體，于是檢查也就流于形式，這就給安全工作不實、問題多多的單位提供了弄虛作假的機會。“拉網(wǎng)式排查”、“預(yù)約”式的檢查非但沒解決了問題，反而卻留下更多的隱患。(完）
