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中國清查行政事業單位資產 摸清"家底"加強管理(3)

2006年12月20日 01:45

  三、工作原則和方法

  行政事業單位資產清查工作按照“統一政策、統一方法、統一步驟、統一要求和分級實施”的原則,由各級財政部門按行政隸屬關系組織本級政府管轄范圍的行政事業單位開展資產清查工作。各主管部門按照財務隸屬關系負責組織所屬單位資產清查工作。財政部對中央部門和全國各省(自治區、直轄市、計劃單列市)的資產清查結果進行統一匯總。其中:

  (一)對于近三年已經進行過行政事業單位資產清查工作的地方,允許在以前工作的基礎上,按照此次資產清查的統一政策和要求對其資產清查結果進行補充、調整,審核更新有關數據后,匯總上報。

  (二)中央級行政事業單位資產清查,首先由部門(單位)進行自查,然后請社會中介機構對自查結果進行專項審計及相關工作。各部門(單位)向財政部上報的資產清查工作結果報告,應當包括社會中介機構出具的專項審計報告。參與資產清查專項審計工作的社會中介機構,由財政部統一招標確定。

  地方各級財政部門組織開展本級行政事業單位資產清查時,自行確定社會中介機構參與工作的方式。

  (三)經過清查的固定資產,要按照財政部的統一要求建立健全賬卡,為資產管理信息系統建設奠定基礎。

  (四)資產清查工作結束后,各級財政部門、主管部門、行政事業單位應當根據《行政事業單位資產核實暫行辦法》(另行制訂)和實際情況,對資產 清查結果逐步予以核實認定。財政部門、主管部門、行政事業單位在資產清查結果核實、資產損溢認定等方面的具體權限,由省級以上財政部門根據此次資產清查工作的具體情況另行確定。

  四、工作內容和步驟

  根據《行政事業單位資產清查暫行辦法》(財辦[2006]52號)有關規定,相關部門和單位應當做好基本情況清理、賬務清理、財產清查和完善制度等項工作。具體步驟如下:

  (一)準備階段(2006年9月-12月)。

  1.研究確定資產清查報表。

  2.組織開發資產清查工作軟件。

  3.擬訂有關資產清查的工作文件。

  4.組織開展資產清查試點工作,修正報表和軟件。

  5.對中央部門和各省(自治區、直轄市、計劃單列市)財政部門進行業務培訓。

  6.財政部組織招標,確定參與中央級行政事業單位資產清查專項審計工作的社會中介機構。

  7.中央部門、各地區組織本系統、本地區的培訓,布置開展資產清查工作。

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