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　　“砰！”一輛面包車在奧運場館之一，北京市朝陽公園沙灘排球場東側入口處發(fā)生爆炸，兩輛轎車起火，劇烈的濃煙騰空而起，空中浸透著刺鼻的異味。沙灘排球場遭遇“化學爆炸襲擊”！

　　這是今年6月，北京市公安局啟動的奧運場館安保實兵演練中的一幕。

　　接警后，市反恐怖指揮部迅速啟動預案，立即在沙灘排球場停車場設立現(xiàn)場指揮部。

　　2分鐘后，現(xiàn)場執(zhí)勤民警迅速封鎖體育場，沖上看臺疏散觀眾；另一隊武警則趕往附近一所小學疏散正在上課的師生。

　　3分鐘后，場內400名觀眾順利撤離。

　　同時，接到警報的交通民警為各路處置隊伍開通了“綠色通道”。

　　20分鐘內，消防車、救護車、公安防暴車等各路處置隊伍，全部從日常備勤崗位上趕到事發(fā)地點。

　　同一時間，氣象局監(jiān)測了現(xiàn)場風速、溫度；環(huán)保局出具了環(huán)境監(jiān)測報告；一架警用直升機飛抵空中盤旋、偵察。

　　距離爆炸發(fā)生后大約1個小時，現(xiàn)場基本處置完畢。又一次奧運場館安保實戰(zhàn)演習宣告結束。

　　4月份以來，北京市公安局全面啟動了奧運場館安保實兵演練，全警全員進入實戰(zhàn)、臨戰(zhàn)狀態(tài)。

　　事實上，從7年前申奧成功的那一刻起，北京就開始實施整體防控戰(zhàn)略，全力打造“平安奧運”之城。

　　國際奧委會北京奧運會協(xié)調委員會主席維爾布魯根認為，北京警方提出的“整體防控”概念非常好，除了打擊犯罪外，更加強調防范、控制犯罪。他對北京2008年奧運會安保工作充滿信心。

　　整體防控

　　●“四張網”，三級指揮，910多個奧運安保方案　　

　　今年上半年，北京市接報刑事類警情良好、平穩(wěn)等級天數(shù)達到181天，占總天數(shù)的99.4%，其中處于良好等級174天，是去年同期的2.25倍，全市刑事立案同比下降超過兩成。

　　這是7年來北京警方認真落實以“平安北京”保“平安奧運”的安保理念的成果。

　　在北京市公安局指揮中心大屏幕上，密密麻麻閃爍著全市所有巡邏民警和巡邏車組的衛(wèi)星圖標，點擊圖標可以清晰地看到每個民警的頭像、警號、車牌號以及所在位置等。發(fā)生緊急事件，指揮中心可第一時間鎖定事發(fā)地就近民警，呼叫其迅速趕赴現(xiàn)場先期處置，同時調度就近所有相關警種趕赴作戰(zhàn)。

　　北京市委常委、市公安局局長馬振川表示，“動態(tài)社會需要動態(tài)管理，實現(xiàn)對違法犯罪的快速打擊。”對社會治安實施“整體防控”，警方架起“四張網”——

　　巡邏網控制全市的主要大街、重點繁華地區(qū)和高發(fā)案地區(qū)；

　　社區(qū)網掌控社區(qū)內的人、地、物、事和組織，提高了對“塊”的控制能力；

　　治安網管控旅店等治安復雜場所、重點行業(yè)和重點地區(qū)；

　　內保網動態(tài)管理水電氣熱等重點單位、要害部門的內部治安狀況。

　　2001年來，北京市公安局恪守“以一流的社會治安秩序和嚴密細致的安保措施，保障北京奧運會開幕之前及舉辦期間的社會安全”的承諾，在市委、市政府、公安部和奧運安保協(xié)調小組的領導下，建立了奧運北京安保指揮中心、各專業(yè)指揮部及地區(qū)分指揮部、場館安保團隊三級指揮體制，負責組織指揮北京賽區(qū)安保實戰(zhàn)工作。

　　奧運安保團隊的民警們查閱了大量書籍，搜集了以往奧運場館的安保方案，向國際大型活動安保學習，咨詢國外同行……歷經700多個日日夜夜，圍繞奧運場館安保工作模式、線路型賽事安保工作機制、簽約酒店安保工作模式，全局各單位制定出910多個奧運安保方案。

　　科技支撐

　　●在奧運期間執(zhí)行反恐任務的“藍劍突擊隊”,裝備達國際先進水平　　

　　一個國際化大都市的安保科技系統(tǒng)復雜異常，涉及到通信指揮、情報信息、防爆安檢等諸多領域，好像一個虛擬的數(shù)字化城市一樣，其觸角延伸到城市的每一個公共角落。

　　為此，北京市公安局全面展開了首都公安信息化總體框架建設：建成了綜合信息技術應用為一體的警務快速反應指揮技術體系；整合了公安業(yè)務信息、動態(tài)信息以及社會相關信息資源，形成了強大的情報信息支撐體系；構建了以立體化、天地合一的有線、無線通信網絡組成的綜合通信保障體系；日益完善的社會公眾服務系統(tǒng)。

　　北京市公安局還開展了奧林匹克智能交通管理系統(tǒng)研究。賽時，在對場館奧運車輛運行和觀眾步行人流進行模擬仿真的基礎上，將在全市建成科學、齊全、符合國際標準的交通指路系統(tǒng)以及奧運專用指路引導系統(tǒng)。

　　在今年4月29日召開的第二十九屆奧運會北京安保指揮中心誓師大會上，北京奧運安保人員精良的警務裝備也給檢閱的中央領導留下了深刻印象。早在2005年組建的特警總隊，千名特警隊員裝備有長槍、短槍、狼眼手電，行動小組裝備了清障車、破拆車、微聲沖鋒槍、遙控阻截器、電動阻車器等。所有隊員都已經過反恐專項培訓，積累了處置劫持、綁架、爆炸等恐怖暴力事件的經驗。

　　2008年6月21日，特警總隊“藍劍突擊隊”被正式命名。將在奧運會期間執(zhí)行反恐任務。“藍劍”已將原有的八一式自動步槍更換成野戰(zhàn)部隊裝備的九五突擊步槍，將九七式微沖更換為目前國內最先進的零六式微型沖鋒槍。特警們頭戴的凱夫拉鋼盔也是北京市公安局首次裝備的防彈型鋼盔。所配高精尖裝備無一不達到國際先進水平。

　　人文素質

　　●全局近萬名民警參加群體性事件現(xiàn)場處置技能戰(zhàn)術訓練　　

　　“奧運會期間，北京將向世界展示一支戰(zhàn)斗力強、素質高，同時也具有親和力和人性化的新警察隊伍，希望奧運的客人把中國警察的美好形象帶回世界各地。”馬振川有這樣的期許。

　　首都警察踐行“人文奧運”理念，注重警察人文素質提高。

　　——積極開展警務禮儀培訓、心理健康咨詢、法制大講堂、庭審旁聽等警營文化活動和警務技能培訓；

　　——采取開設安保培訓大講堂、網上安保工作專欄，專項演練考試、邀請專家座談交流等形式，全方位開展突發(fā)及涉外案事件處置、場館安全運行、執(zhí)法禮儀等方面培訓。全局近萬名民警參加了群體性事件現(xiàn)場處置技能戰(zhàn)術訓練,8000名民警參加北京市紅十字會舉辦急救技能操作訓練并取得急救資格證書；

　　——全員接受了奧運安保專業(yè)和基礎知識兩類46個項目的培訓，涉及緊急救援、現(xiàn)場疏散、突發(fā)事件處置、奧運知識、國際禮儀、宗教常識等全方位多角度的知識和技能，切實提高隊伍實戰(zhàn)能力和執(zhí)法執(zhí)勤綜合素質。

　　——為攻克奧運安保中警察面臨的語言障礙，一個為期七年的民警外語培訓規(guī)劃早在2001年就啟動了。北海公園派出所的普通民警劉文立坦言：“奧運改變了我！”曾經擔任后勤民警的他，通過自學，如今已經可以熟練運用英、法、德三種語言，并可以用日、俄、西班牙等10余種語言進行日常基本對話。

　　“決勝奧運，誓保平安！”奧運之城奏響了“平安奧運”最強音。(白 龍）