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　　自12月8日，哈爾濱物價局就水價擬上調33%舉行聽證會后，水價成本和漲價動因格外引人關注，中國經濟時報記者陸續接到“知情人”提供的線索，并就其中引起普遍關注的問題進行了深入采訪。

　　存在幕后推手？

　　依據“知情人”提供的信息，近期，北控集團和清華同方水務正在就入股問題與哈爾濱供排水集團進行談判。而兩家企業入股哈爾濱供排水集團提出的前提條件是：年內上調供水價格，而且期待調整幅度較大。清華同方日前在香港發公告稱其向哈爾濱水務增資6000萬元，增資后占股約17.8%。而北控集團也表示，與哈爾濱供排水集團最終能否敲定合作，關鍵因素之一就是哈爾濱水價能否上漲到理想的程度。據此，有人提出，財團入股逐利是此次哈爾濱水價上調的幕后推手。

　　哈爾濱供排水集團宣傳部長呂國振在接受中國經濟時報記者采訪時對此解釋說，清華同方注資哈爾濱水務，實際上是給自己的子公司注資，清華同方哈爾濱水務公司早已成立，它們是母公司和子公司的關系，所說的注資并不是給哈供排水集團，也不是給哈水司。

　　在聽證會召開前，本報記者就此次水價調整是否與北控、清華同方欲入股哈供排水集團有關，求證哈供排水集團供水公司總經理兼黨委書記喬惠平，喬委婉表示不方便接受采訪，不方便談及此事。聽證會后，本報記者再次求證喬惠平，他明確表示，財團入股與水價調整根本就是兩回事兒，完全沒有關系。

　　陳年賬及附加費等是否計入成本

　　有“知情人”向本報記者列舉了哈供排水集團其福利、工資、集團用度等與虧損企業不符，松花江污染產生的一次性陳賬、企業借款利息費用也是反映的存疑重點。另外，民眾質疑水價成本的計算方式，提出哈供排水集團的福利支出和陳年舊賬是否計入成本讓百姓買單？

　　哈爾濱市物價局副局長楊慧介紹，2008年9月，哈供排水集團提出調整水價申請后，黑龍江省物價監督管理局成本監審工作組于當月28日進入哈爾濱供排水集團，對其申報的城市供水成本資料進行了實地審核。

　　據該工作組人員介紹，在《定價成本監審報告書》中，成本監審特別事項說明中表明了物價部門的態度。

　　《報告》中提到，經審核，哈爾濱供排水集團申報的職工人數低于國家規定的最低定員標準，申報的職工平均工資水平高于哈爾濱市上年城鎮在崗職工社會平均工資標準，因此，對企業申報的職工人數給予確認，對超標準的工資及附加費用進行了相應的核減。物價部門對在建期間發生的利息進行了資本化，對完工后發生的利息計入了財務費用。對松花江污染產生的一次性費用，成本監審組認為，此項費用應由造成污染的單位承擔，或由地方政府補貼，不應由消費者買單，因此對申報的成本進行了全額核減。

　　哈供排水集團認為，今后幾年，電價、熱價、煤價、原材料價格及職工工資均存在上漲因素，申報成本中包括了預計的上漲金額，物價部門認為，上漲因素有的可以預見。

　　但呂國振認為，民眾因為不知道有關情況，所以對供水成本產生了諸多疑問。

　　磨盤山工程增加供水成本

　　據黑龍江省物價監督管理局成本調查隊介紹，磨盤山供水工程的建設，使供水成本大幅增加。

　　根據成本監審結論，磨盤山水源供水成本為3.75元／立方米，依據原國家計委、建設部《城市供水價格管理辦法》的規定，加上稅金和凈資產利潤，再加上每立方米0.10元的水表改造資金，經測算，調整到位的磨盤山綜合水價為4.47元／立方米。

　　綜合考慮居民的實際承受能力，擬采取市政供水企業內部挖潛消化成本、市政府給予適當補貼等辦法，降低居民供水價格的上漲幅度，出臺了水價每立方米擬上漲0.6元，調整33%的方案。

　　哈爾濱市政府法制辦吳愛民處長認為，哈市目前水價偏高，供排水集團提到的成本增加，應該多在自身的管理上找原因。黑龍江省著名專欄作者孫劍認為，即便水企真的虧損，首要之策也該是改革自新。

　　孫劍認為，“水價的漲幅，應首先考慮民生，現在的水價已經不低，對于普通民眾，尤其是低收入家庭來說，足以提醒他們節約用水，而一個富裕的家庭，是不會為了幾十元、甚至上百元的水費而刻意節約用水的。很難想像，當水價高到使浪費成性的高收入者都懂得節約用水的時候，那些低收入者將因此而陷入怎樣的生存窘境？”